原标题:以习近平法治思想为根本遵循 为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献法治力量——中国法学会各研究会学习贯彻党的二十届三中全会精神综述
记者|张若楠
见习记者|吴亦有
责编|薛应军 郭新磊
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
9月2日,中国法学会会长王晨在中国法学会学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,发挥法学会全面依法治国“智囊团”、“思想库”、“人才库”作用,努力为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献法治力量。
党的二十届三中全会召开以来,中国法学会向各研究会印发文件,对各研究会学习贯彻党的二十届三中全会精神作出具体安排,要求各研究会把学习领会、宣传阐释、贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实对标对表,推动全会精神落实落地落细落到末端。
坚持党的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路
“法者,治之端也。”法治是治国理政的基本方式,也是中国式现代化的重要保障。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),将“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革必须贯彻的一项重大原则,并对“完善中国特色社会主义法治体系”作出新的重大决策部署。
习近平总书记指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是社会主义法治最根本的保证。在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须坚持党的领导。
7月19日,中国法学会党组书记王洪祥主持召开中国法学会党组会议,传达学习党的二十届三中全会精神。王洪祥在会上强调,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持和加强党对法学会工作的全面领导。
坚定不移听党话,矢志不渝跟党走。近一个时期,各研究会党支部迅速响应中国法学会部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极组织开展党建活动,带头学习贯彻党的二十届三中全会精神。
中国刑事诉讼法学研究会组织召开研究会党支部、秘书处学习贯彻党的二十届三中全会精神联席会议,研究落实党的二十届三中全会的安排部署。中国刑事诉讼法学研究会负责同志表示,“研究会要进一步认真学习、深刻领会、坚决贯彻党的二十届三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,确保刑事诉讼法学研究工作始终保持正确政治方向。”
中国法学会环境资源法学研究会党支部在新媒体平台推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏,积极传播主流声音,凝聚社会共识,传递进一步全面深化改革、坚定不移推进中国式现代化的信心和决心,为学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神营造良好网上舆论氛围。
中国廉政法制研究会党支部负责同志在党建活动中强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,完善党的自我革命制度规范体系,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
中国法学会经济法学研究会、中国法学会保险法学研究会等也陆续组织开展了现场观摩、座谈研讨等形式多样的主题党日活动,及时传达会议精神。相关负责同志表示,研究会党支部和广大党员干部将共同努力、持续推进,确保研究会成员深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
坚持以习近平法治思想引领深化法学理论研究,推动完善中国特色社会主义法治体系
伟大时代孕育伟大理论,伟大理论引领伟大征程。
习近平总书记强调,“坚定不移推进法治领域改革,坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。解决法治领域的突出问题,根本途径在于改革。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,开辟了全面依法治国的新境界。在习近平法治思想的指引下,我国社会主义法治体系建设发生历史性变革、取得历史性成就,法治领域改革持续深入推进。
党的二十届三中全会坚持问题导向,着眼于完善中国特色社会主义法治体系这一使命任务,明确提出要“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”并作出具体安排。
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,深化法治领域改革必须坚持以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。
在10月13日召开的《董必武法治思想研究》新书发布暨“传承董必武法学思想,全面推进依法治国”研讨会上,中国法学会董必武法学思想(中国特色社会主义法治理论)研究会会长陈冀平表示,要全面把握党的二十届三中全会的精神实质,坚持以习近平法治思想为指引,加大法治人才培养力度,特别是办好“董必武青年法学成果奖”等,更好服务党和国家工作大局。深化法治领域改革,广大法学法律工作者责无旁贷,重任千钧。
党的二十届三中全会以来,各研究会组织广大法学法律工作者以真真切切的情怀、扎扎实实的态度,原原本本学、逐章逐条学、联系实际学、带着问题学,推动法学法律界掀起对深化法治领域改革的火热讨论。
“深化立法领域改革”——
“立法是推进制度建设、体制机制改革,落实改革方案和举措,明确规范改革路径的重要途径和形式,深化立法领域改革在全面深化改革中具有重要地位作用。”中国法学会立法学研究会会长许安标在署名文章中指出,要准确把握深化立法领域改革精神和任务要求,增强推动落实的自觉性。对深化立法领域改革任务的领会把握,既要找准切入点,明确具体任务,又要跳出具体任务,从全局上、大局上,新形势、新要求上深刻把握。
“深入推进依法行政”——
中国法学会行政法学研究会副会长兼秘书长李洪雷在研究会学习贯彻党的二十届三中全会精神座谈会上表示,《决定》在深入推进依法行政部分对行政组织制度改革进行了规划,提出“推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化”,“完善垂直管理体制和地方分级管理体制,健全垂直管理机构和地方协作配合机制”,体现了中央在改革步骤规划中强调行政体制改革和法治政府建设的深度融合。
“健全公正执法司法体制机制”——
中国法学会案例法学研究会会长胡云腾在专题讲座上指出,要坚持党对司法工作的全面领导和绝对领导,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,牢固树立公正司法办案、政治与法治相统一、执法司法亲近人民群众、坚持高质效司法等理念,准确把握事实证据、法律法规、政策、学理、价值判断五个维度,高质效办好每一起案件,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
“完善推进法治社会建设机制”——
中国法学会法理学研究会会长李林在《在法治轨道上深化改革推进中国式现代化》的理论文章中指出,要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,加强对一系列重大民生法治问题研究。
“加强涉外法治建设”——
统筹推进国内法治和涉外法治是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必要保障。中国法学会律师法学研究会围绕党中央的决策部署,以《决定》为指引,聚焦律师法学前沿问题,编制研究会未来五年工作规划(纲要),为服务涉外法治建设作出明确具体的安排。研究会相关负责同志认为,随着全球化进程的加快,培养国际一流的律师事务所是提升我国法律服务国际竞争力的重要任务。未来,要进一步推动律师事务所法律服务国际化,加强律师事务所在国际贸易、跨国投资等领域的专业能力建设,培养具有国际视野和跨文化沟通能力的涉外法治人才。
坚持改革创新,更好服务平安中国、法治中国建设
改革向前一步,法治就要跟进一步。
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,二者相辅相成、相伴而生。法治的实现离不开改革的推动,改革的深化也必然要求法治的保障。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
中共中央办公厅印发的《关于进一步加强法学会建设的意见》提出,要组织引领广大法学法律工作者紧紧围绕党中央重要法治建设规划、重大立法事项、重点改革举措等,加强调查研究,集中进行攻关。要积极参与全面依法治国顶层设计、国家和地方立法工作,服务政法领域全面深化改革,服务平安中国、法治中国建设,服务推进国家治理体系和治理能力现代化。
党的二十届三中全会后,为推动全会作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效,中国法学会各研究会充分发挥专家学者自身优势,紧密结合工作实际,深化本学科理论研究,制定一系列务实举措。
中国法学会民法学研究会会长王利明应国家市场监管总局的邀请,撰写理论文章《推进公平竞争政策实施、为建设全国统一大市场提供法治保障——党的二十届三中全会精神学习体会》。中国法学会民法学研究会副会长兼秘书长王轶发表理论解读文章《建构中国民法学自主知识体系的必由之路》,探讨构建中国哲学社会科学自主知识体系。研究会其他专家学者也通过接受采访、理论宣讲、解读文章、座谈研讨等方式积极学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。
中国刑法学研究会充分发挥研究会桥梁纽带和交流平台作用,组织专家学者开展对“深化审判权和执行权分离改革”、“推进刑事案件律师辩护全覆盖”以及“建立轻微犯罪记录封存制度”等重点问题的研究,并围绕全面深化改革开放过程中的重点领域、新兴领域与涉外领域积极开展学术交流研究活动,召开全国青年刑法学者实务论坛、“中国刑法学自主知识体系的构建”学术研讨会、“涉外刑事检察重点问题”研讨会,形成了丰富且具有现实价值的理论成果。
中国海洋法学会则进一步加强了对海洋治理体系的系统研究,通过组织学术年会、调查研究和专题研讨,搭建起海洋理论研究和实务工作的互动交流平台,推动更多研究成果转化为法律法规、政策举措,推动海洋强国建设决策部署落实落地。
中国法学会世界贸易组织法研究会在宁夏召开首届“高水平对外开放法治论坛”。与会专家学者全面深入学习党的二十届三中全会精神,聚焦高水平对外开放法治的内涵和外延、理论和实践,推动完善高水平对外开放体制机制,切实为中国式现代化提供法治保障。
中国法学会网络与信息法学研究会遵循党的二十届三中全会关于网络化、数字化、智能化的改革要求,将2024年年会主题确定为“发展新质生产力的法治保障与网络法治三十年”,与会专家学者围绕“加强网络空间法治建设”、“全国一体化数据市场法治建设”、“完善数据安全治理监管”等选题进行研究阐释,形成一批更好服务科学决策和法治实践的高质量研究成果。
此外,中国法学会宪法学研究会、中国法学会商法学研究会、中国法学会民事诉讼法学研究会、中国法学会婚姻家庭法学研究会、海峡两岸法学交流促进会、中国法学会航空法学研究会、中国法学会法学教育研究会、中国法学会法学期刊研究会、中国法学会体育法学研究会、中国法学会法治文化研究会、海峡两岸关系法学研究会、中国法学会香港基本法澳门基本法研究会等也将党的二十届三中全会精神融入2024年学术年会及学术研讨会主题,组织研究会专家学者撰写文章宣传阐释全会精神,并结合各自研究领域实际谋划研究会未来工作。
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改革潮起风正劲,奋楫扬帆当此时。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党的全面领导,改革创新、锐意进取,牢记“国之大者”,切实抓好党的二十届三中全会精神的贯彻落实,中国法学会各研究会必将充分发挥法治智库作用,更好吸引和团结广大法学法律工作者投身平安中国、法治中国建设,为在法治轨道上全面深化改革、推进中国式现代化贡献智慧和力量。