近年来，濮阳市坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”推进,高度重视法治化营商环境建设工作，采取多项措施，强化法律意识，健全营商法规规章，深化“放管服”改革，维护公平有序竞争，全力为企业打造出稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
当好“火车头”跑出法治新速度
“真没想到，对我们进行不予处罚，给了我们一次改正的机会！”5月17日，濮阳市某建筑安装有限责任公司负责人收到不予处罚决定书后激动地说到。该公司于3月2日变更了其股东认缴的出资数额，但并未依法进行备案。按照规定，应对其处5万元以下的罚款。
濮阳市市场监管部门依照《濮阳市轻微违法行为免罚清单》，令当事人及时办理备案，对该建筑安装有限责任公司作出了不予行政处罚的决定，并进行了相应的批评教育。
严格法治与优化市场环境之间并非天然的对立关系，7月17日，河南省营商环境评价报告发布，濮阳市连续4年位居河南省第一方阵，其中市场监管、执行合同、办理破产、企业权益保护等工作指标位居全省前列，营商环境建设已成为濮阳的“金字招牌”。
成绩的保持与提升，得益于濮阳市充分发挥省营商环境评价的引领和督促作用，聚焦企业和群众反映强烈的痛点堵点难点问题，坚持靶向攻坚、突出改革创新，倒逼营商环境提升，加快形成濮阳营商环境的独特优势和品牌特色。濮阳市在河南率先组建市委营商环境建设委员会，创新制定市委营商委工作规则，研究出台法治化营商环境的意见、三年行动方案等系列政策措施，依托创建全国法治政府建设示范市，充分运用省营商环境评价结果，找准优化法治化营商环境工作的契合点，制定完善相关配套制度和措施，有章可循，有据可依。以能力作风建设干部“夜校”等载体为依托，开展全市优化法治化营商环境基础知识测验、知识竞赛10余次；组织各级各部门在门户网站设立宣传栏，利用“两微一端”及小视频等方式，大力宣传法治化营商环境有关内容，印制1万余份宣传资料，提高群众知法懂法用法意识，提升对优化法治化营商环境知识的掌握程度。从起草、提请的河南省首部公共资源交易管理领域的地方性法规《濮阳市公共资源交易管理条例》，首创“派单执法”制度、首次实行三审制等创新性制度设计受到省人大常委会充分肯定，到出台公示涉及公安、城市管理、市场监管等23个行政执法部门，涵盖388项的《濮阳市轻微违法行为免罚清单》，建立法治化营商环境考核体系，濮阳法治化营商环境建设逐渐夯实了公平公正的法治基础。
做好“助推器”点燃护企新引擎
7月10日，濮阳中院就某家涂料公司与刘某买卖合同纠纷一案做出判决：判决刘某某支付某涂料公司货款37096元。随后刘某不服提出上诉。承办法官通过电话调解、单方约谈、网上云调解等组合方式与案件相关人员进行沟通协调，最终仅用11天成功调解，刘某某自愿支付某涂料公司货款。
这是濮阳中院着力解决中小微企业诉讼费用高、诉讼时间长、诉讼后执行难等痛点难点问题，成立二审民事速裁庭，对涉中小微企业案件快审快结，实现企业快速维权的成果。为推进营商环境系统性重塑，不断优化法治化营商环境，濮阳市持续深化“放管服”改革，用好开展促执法形象提升、促执法质量提升、促执法服务提升和组织执法评议“三促一评”抓手，选聘100名法治化营商环境特约监督员，通过法治营商环境座谈会、“互联网+督查+营商环境”平台等方式，今年以来搜集梳理制约和影响全市法治化营商环境的瓶颈问题问题277个，已解决215个，问题化解率77.6%。同时统筹协调政法机关和各配合单位，聚焦提升企业满意度，全面简化办事流程，从便捷审批办证、宽严相济、高效审执监督、安全生产经营、优化公共法律等方面提供保障服务措施，坚持府院联动，依法化解重点领域矛盾纠纷，进一步完善基层多元解纷机制，强化人民调解工作，有效预防化解社会矛盾，充分发挥维护社会稳定“第一道防线”作用，不断提升市域社会治理体系和治理能力现代化水平。
跑好“接力赛”激发发展新动力
“非常感谢首席服务员对我们及时指导，解决了公司运营中的难题，避免了很多不必要的麻烦。”看着畅通运输的货车，濮阳某医药公司负责人诚挚地说。原来由于疫情原因，该公司车辆遇到了通行证及限行问题，影响了原料运输，损失了周边省市的一些客户。濮阳市公安局通过首席服务员了解到这一情况后，立即组织公安民警上门服务，现场指导企业网上申请车辆通行证，并为企业规划科学合理的行车路线，原料运输通行问题得到解决。
濮阳市聚焦涉企服务，在全省率先推行首席服务员制度，深入开展“万人助万企”活动，聚焦企业家合法权益、知识产权保护、企业周边乱象整治、等企业发展痛点、难点、阻点，开展长期未结执行案件、乱执行案件重点评查活动，“零容忍”打击逃废债行为，加大对企业的司法保护力度，依法严厉打击侵害企业、企业家合法权益犯罪，促进优化营商环境的持续提升，取得了明显成效。自2021年以来，全市法院办结涉企案件27731件，结案金额59.88亿元，结案率达到96.69%。其中，执结涉企案件26315件，执行到位金额36.51亿元。同时，常态化政企沟通渠道，坚持上门走访广纳建言，全面提升政务服务质量，积极开展民营经济法律服务，增强营商环境法治化建设针对性，为民营经济的发展提供完备的法律服务。建立涉案企业合规监督评估机制管理委员会，促进服务民企、护企权益，助力发展。
下一步，濮阳市将着力建设法治化体系最完善的营商环境标杆城市，打造最佳法治化营商环境，全方位激发市场活力，为濮阳全面转型高质量发展赋能蓄势。
