从形成多方齐抓、多调联动、多源防范的矛盾纠纷多元化解工作格局,到立体化治安防控体系,再到政法领域改革和政法队伍教育整顿……党的十八大以来,濮阳县政法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省委、市委、县委政法工作会议部署,坚持党对政法工作的绝对领导,紧紧围绕维护国家安全和社会大局稳定、深化平安建设、推进法治建设、深化政法领域改革、锻造过硬政法队伍五项重点工作,以持续提升群众安全感和对政法机关执法满意度为目标,强化责任,夯实基础,履职尽责,创新工作方式方法,打造出了一系列可圈可点的工作亮点,有力维护了社会稳定,为全县经济社会发展提供了有力政法保障。
维护社会安全稳定
濮阳县委政法委积极研究适应新形势下国家政治安全稳定工作面临的新情况、新问题,努力掌握敌情变化的新特点,积极探索维护稳定工作的新思路、新方法,把维护政治稳定放在首位。该县在多个重要敏感节点细致稳妥部署安保活动,坚持组建工作专班,开展“日研判”、“日调度”确保不发生重大案事件,持续实现了全县社会政治大局的安全稳定。
自扫黑除恶专项斗争工作开展至今,濮阳县打掉黑社会性质犯罪组织1个、涉恶犯罪集团7个、涉恶团伙1个,判决黑恶团伙人员198人。其中,批捕人103人,起诉227人;审结涉黑涉恶犯罪案件20件228人,判处5年以上有期徒刑57人,办理的焦付生等61人涉黑集团犯罪案被评为我省扫黑除恶精品案件。
提升平安建设成效
濮阳县不断深化新时代“枫桥经验”,完善“1+3+N”工作模式,形成了矛盾纠纷多元化解工作格局。该县进一步完善县、乡、村三级调解平台建设,加强人民调解、行政调解、司法调解,实行“三调联动”。2014年,濮阳县在各乡(镇)建立了矛盾纠纷调处工作站,在村级设立了矛盾纠纷调解室,实行民调员、信访代理员、综治协管员、治保员“四员合一”。2015年,该县成立县社会矛盾调处中心,下设“一厅四室”,管理、协调、指导全县各级调解工作,分流指派中心受理的矛盾纠纷案件,调处全县重大、疑难复杂或跨区域的矛盾纠纷。在2017年6月27日召开的全国人民调解工作会议上,濮阳县社会矛盾调处中心被司法部表彰为全国模范人民调解委员会。
濮阳县县委、县政府高度重视“雪亮工程”建设,组建工作专班,全面加强统筹谋划、组织协调、督促指导,高质量推进工程建设。该县建成6184个视频监控点位,实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标,并以“智安社区”建设提升社会治理成效。
力推法治政府建设
濮阳以创建河南省法治政府建设示范县为引领,先后印发了《法治濮阳县建设规划(2021-2025年)》、《濮阳县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》,建立了法治政府建设长效机制。围绕8大类130项考核指标,创新开展乡镇法治政府建设示范创建全覆盖工作,推动法治政府建设工作抓在经常,融入日常。
2021年10月,河南省法治政府建设暨服务型行政执法现场会在濮阳县召开,该县被授予“河南省法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号,该县城关镇政府被表彰为“河南省依法行政示范单位”。
深化政法领域改革
濮阳县全面落实司法责任制。该县实行法官员额制,完善司法人员分类管理,推行“员额法官+法官助理+书记员”的审判团队模式。通过健全司法制约监督体系,实现“让审理者裁判、由裁判者负责”,压实院长、庭长对“四类案件”监督职责,明确“全力清单”和“责任清单”;健全专业法官会议与审判委员会工作衔接机制,落实庭前会议制度,不断深化以审判为中心的诉讼制度改革;深化“分调裁审”机制改革,县法院成立12个速裁团队,案件平均审理天数大幅减少;深化智慧法院建设,基本完成了两个“一站式”诉讼服务体系建设。
在推进检察体制机制改革中,该县完善司法责任体系,完善权力运行制约监督机制,以大数据赋能法律监督,不断释放检察“生产力”。县检察院工作人员分类管理全面实行,内设机构调整重塑,内设机构由24个精简至8个,其中,业务机构占比近75%。通过积极探索运用大数据、人工智能技术,推进数字检察建设,全面应用检察业务2.0平台,各项流程的网上办案率达到100%。
锻造过硬政法队伍
濮阳县委政法委始终把坚持党的绝对领导贯彻政法工作全过程,旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位,强化政治机关意识,突出党的政治建设,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。该县强化理论武装,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作,筑牢忠诚的思想根基;坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格落实条例规定的各项制度机制,把党的领导贯彻到全县政法工作各方面和全过程。
在开展政法队伍教育整顿中,濮阳县紧紧围绕“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整顿顽瘴痼疾、弘扬英模精神”目标任务,深入开展学习教育、自查自纠,组织查处和专项整治并行,政法队伍精神面貌焕然一新,政法工作效能实现新提升,群众满意度持续提高。
濮阳县委常委、政法委书记郝胜锋说:“这十年,是濮阳县群众获得感、幸福感、安全感持续上升的十年,也是濮阳县政法工作高质量发展的十年,硕果累累的十年。十年来,濮阳县政法机关有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁,为濮阳县社会经济发展作出了积极贡献。下一步,我们要坚持‘学’字为先,坚持‘干’字当头,坚持‘忠’字为要,牢记‘三个务必’,坚持底线思维、极限思维,用实际行动诠释忠诚,用工作成效检验党的二十大精神学习成果。”