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濮阳市华龙区检察院:构建多元化阅卷服务体系 保障律师执业权利

濮阳市华龙区检察院:构建多元化阅卷服务体系 保障律师执业权利

来源: 发布时间: 2023-07-25 浏览:433 次

近年来,为积极落实最高检、省检察院关于保障律师执业权益的各项要求,濮阳市华龙区检察院坚持搭建服务平台、提升服务质效,开展线上线下互为补充的多元化阅卷模式,以优质的检察服务切实保障律师执业权利。2021以来,该院已提供阅卷服务967件次,其中现场阅卷900件次,互联网阅卷62件次,异地阅卷5件次。

“三举措”搭建阅卷服务平台

      一是建章立制。制定了《濮阳市华龙区人民检察院依法保障律师执业权利实施细则(试行)》,并将《接待辩护人与诉讼代理人办法》、《案件查询制度》、《阅卷管理办法》相关制度悬挂于案管大厅前台接待区,向律师阐明查询范围和办理流程,并主动接受监督,同时,将开展律师阅卷服务工作作为爱民实践服务的有效载体。

      二是优化设施建设。建设了集受案、接待等功能为一体的案件管理大厅,设置了专门的律师接待和律师阅卷窗口,配置了高速扫描仪、彩色打印机、大型复印机、光盘刻录机,各类专用电脑等设备设施并且不断升级,为律师等群体提供了一站式、便捷化的套餐服务。

      三是做好服务保障。利用“华龙检察”官方微信公众平台,开启互联网+律师接待新模式。律师只需在手机上动动手指即可办理案件信息查询、阅卷预约、约见检察官等各项业务,有效提高了工作效率。同时,为深化同律师界的直接联系,该院创建了华检律剑微信群,邀请辖区内所有律师事务所368名律师和相关院领导及业务部门负责人入群,搭建了高效、直接、便捷的检律沟通平台。彻底打破时间、空间上的限制,手把手指导律师进行阅卷申请。指定专人专门负责律师接待,通过服务窗口、律师热线、网上预约等多种方式受理律师申请事项,为律师提供高效服务。

“三服务”构建多元阅卷模式

      一是做优现场阅卷“一次办”服务。在互联网12309平台预约服务,安排专人负责接听电话和查看阅卷预约申请,实现告知、办结、解答、反馈一站式服务,对于审核通过的预约申请事项,提前刻录好电子卷宗光盘,以减少律师现场等待时间,切实提高阅卷效率。

      二是深化互联网阅卷 “及时办服务。依托12309中国检察网实现在线身份核验、阅卷申请、阅卷办理、信息推送、卷宗下载等功能。严格落实专人负责和当日流转机制,保证当日录、当日审、当日推,并及时电话提醒告知律师三日内下载电子卷宗,实现律师少跑腿现场等待阅卷到数据多跑路的网上便捷阅卷升级服务,提高了办案效率。

      三是推行异地阅卷就近办服务。对于异地阅卷申请的,积极帮助律师在12309中国检察网上完成律师账号认证、辩护代理手续上传、案件绑定等系列操作,并加强与异地检察机关沟通协作,迅速通过全国检察业务系统推送加密电子卷宗。律师异地阅卷,因阅卷案件范围广,有效弥补了互联网阅卷范围较窄的不足。

“四机制”提升阅卷服务质效

      一是保障电子卷宗制作水平。为提高电子卷宗制作时效性和规范性,指定专人负责,确保电子卷宗3日内制作完成。同时对扫描完成的卷宗反复检查,避免卷宗字迹不清、缺页漏页、页码方向倒置等情况,确保障律师在阅取到完整、清晰的电子卷宗材料。

      二是提高阅卷申请审核效率。建立“初审+终审双重审核制度,案管部门首先对案由进行形式审查,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人犯罪案件等不适宜安排互联网阅卷案件进行筛选,初审判断后直接告知律师审核结果及理由。对于可能存在同案犯在逃、社会关注度高、引发负面舆情等其他不宜提供互联网阅卷的情形,由承办检察官进行实质性审查,形成案管部门与办案部门各负其责、相互配合、联动共管的工作机制。

      三是畅通律师意见反馈渠道。对律师阅卷申请,努力做到当日审核、当日答复。对不符合条件、不予申请通过、操作不规范的案件,及时拨打律师电话解释未通过原因,一次性告知需要提交的资料,在其提交补充材料后及时办理,实时跟进办理进度。同时采取制作律师意见反馈卡、不定期电话回访、组织律师座谈会等形式,倾听律师的阅卷体验,改进工作方式方法。

      四是合理安排阅卷模式。在审核律师阅卷申请时,针对律师阅卷的身份和所代理案件的类型主动提出合理化的建议。对于路途遥远和到现场有困难的律师,建议其申请互联网阅卷;对于代理案件不适合互联网阅卷的外地律师,为其安排异地阅卷,助力实现从最多跑一次升级为一次也不用跑”,打通律师阅卷服务的最后一公里