“神速破案尽显警威,挽回损失温暖民心”。因“网络刷单返利”被诈骗12万余元的受害人将一面锦旗送到范县反诈中心,他紧紧握着民警的手。据悉,受害人在刷单时,值班民警及时预警,快速反应,对转账银行账户成功止付拦截3.3万元,并迅速锁定嫌疑人身份,雷霆出击,在河北省石家庄市一举抓获两名嫌疑人,追赃挽损2.5万元。
近年来,范县坚持“打防并举、以打开路、防范在先”的工作思路,聚焦组织保障、宣传发动、机制建设、高压打击全链条发力。今年以来,该县万人发案率及财产损失额实现双下降。
高点定位 织密“组织协同网”
一是领导重视,高位推动。范县县委、县政府高度重视打击防范电信网络诈骗工作,将打击整治养老诈骗专项行动作为平安建设工作的重点,多次召开专题会议,深入研究、周密部署,成立县联席办,加强工作统筹,强化专题调度,聚焦电信网络诈骗犯罪,构建穿透层级、贯通条块的反诈工作格局,集中发力、打准打透,常态化组织集群打击战役,反诈工作质效实现整体跃升。二是围绕主线,协同联动。紧紧围绕“压降发案”的工作目标,认真贯彻落实中央和省市方案,结合该县实际深化细化,逐项分解任务,定人定岗。聚焦易受骗领域、易受骗群体、易发案类型等薄弱环节,强化分级分类处置,完善行业监管机制,县联席办牵头抓住,协调开展多部门和跨属地协同联动的专项整治、集中整治、综合整治。总结提炼打击整治长效机制,发扬“过筛子”精神,推动反诈工作专班化运行。三是夯实责任,严格查究。按照“属地管理、条块同责”的原则,建立包片、包村制度,签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格落实周报告制度,强化各乡(镇、办)和各成员单位履职机制,逐层压实责任,逐级传导压力。县联席办善用督导利器,坚持业务指导与常态督导相结合、全面检查与随机抽查相结合,每周通报一次工作情况,对成效突出的及时通报表扬,对推进不力的及时通报、约谈,督促限期整改。
源头防范 织密“宣传发动网”
范县始终秉承“多破案、不如不发案,多追赃、不如不被骗”的工作理念,始终把反诈防范宣传工作放到首位去抓,多角度、多方位、多形式去开展。一是打磨宣传精度。对近年来发生的电诈案件进行全面梳理分析研判,选拔优秀反诈宣传骨干,成立反诈宣讲团,在该县成功组织召开濮阳百场反诈宣讲活动首场启动仪式,开展宣讲团进学校、进企业、进社区等“五进”宣传活动115次,围绕冒充公检法、“校园贷”、网络游戏诈骗、兼职刷单等诈骗手段,有的放矢开展面对面防诈讲座,揭露诈骗惯用伎俩,全面提高防范能力。二是拓宽宣传维度。通过举办讲座、入户走访、发放传单、张贴海报、悬挂横幅、户外大屏、推送视频、微信公众号等方式,打好宣传教育“组合拳”,并在超市、银行等人员密集场所和关键部位的醒目位置滚动播放反诈骗宣传标语10万余次,实现宣传防范立体化。通过“平安范县”微信公众号、社区群、家长班级群、校信通,结合高发电诈发案案例,向广大群众发送各类反诈知识和典型案例。通过平安大喇叭、手持小喇叭以及云广播,分时段循环播放反诈录音30余万次,发放宣传资料10万余份,在全县各大宾馆酒店及商业场所张贴宣传海报5万余份。三是延伸宣传深度。以网络平台为载体,通过抖音、快手等直播平台发布反诈宣传小视频200余个,积极开展“无诈社区”创建、网上防诈知识问卷调查等活动。组织民警深入全县银行网点,向工作人员传授挽损知识,筑牢大堂经理“首问”、保安“巡查”、柜面工作人员“核对”三道防线,提高诈骗汇款发现率、拦截率,针对受害群体的占便宜心理强、辨别能力差等特征,梳理出 “十类易受骗群体”,“靠前”“贴身”开展宣传,宣讲常见的诈骗手段,帮助安装“反诈APP”,确保宣传效果深入人心。
多措并举 织密“机制配套网”
一是强化预警止付拦截。范县强化预警劝阻机制综合运用,优化工作机制,抽调精干力量,成立预警专班,开启预警新模式,向预警对象讲清诈骗分子套路,及时删除被预警对象手机中的涉诈APP、涉诈网站、涉诈聊天账号,让每个预警对象真正认识到受骗,二次转账率大大降低。二是强化人员劝返帮扶。三是强化追赃挽损成效。在接到受害人报警后,迅速对嫌疑人银行卡进行止付冻结,采集固定受害人被骗证据,对电信流、信息流、资金流全盘梳理,分析研究,争取线索外扩最大化。定期碰头梳理案件,挖掘有用信息,对涉诈案件依法从严从快立案破案,统筹做好资金流向清查工作,综合做好资金归集和清退工作。
利剑高悬 织密“高压打击网”
一是整合打击力量,强化协同打击。该县由县联席办牵头,统筹政法各单位等力量,协同各乡(镇、街道办)、县直各有关单位,倡导全社会参与到打击防范电信网络诈骗当中。根据部门职能、监管领域和行业系统,充分利用大数据合成作战手段,在全县范围内开展多维打击、发散打击,针对重点涉诈行为进行集中打击、协同打击,坚持打击在早、处置在小。二是精确打击锋芒,细化精准打击。建立“断卡”行动战果通报制度,以切断“两卡”来源为重点,压实运营商、银行以及寄递行业主体责任,各单位行动战果、核查情况实行每日通报、每周讲评,确保打击治理措施刚性落地,细致核查涉案人员银行开户信息、交易流水信息等,通过相关数据信息进行挖掘、比对、梳理,联合寄递行业提供线索,全力斩断“两卡”贩卖产业链。三是延伸打击链条,深化全面打击。结合各类犯罪特征,坚持“不放过每一条线索”的原则,深挖线索、一案双查,对上级推送的线索着力深挖,重点打击行业“内鬼”,第一时间开展研判、落地、抓捕,促进打防协同发展,倒逼落实监管责任,从源头上斩断电信网络诈骗犯罪上下游黑灰产业链条。