编者按
3月4日，濮阳市委政法工作会议召开，围绕“七个聚焦”，对2024年政法工作作出全面部署。会议提出，今年要重点抓好五个方面工作，努力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，奋力推进政法工作现代化。会后，全市政法战线迅速掀起传达学习会议精神的热潮。从3月12日起，濮阳政法《学习贯彻市委政法工作会议精神》专栏将陆续刊登各县（区）委政法委书记、党工委分管负责同志，政法单位主要负责同志的学习感悟，切实做到思想上对表、政治上对标、行动上对照，为中国式现代化建设濮阳实践提供坚强政法保障。
激活力 提质效 增能级——范县县委常委、政法委书记 程志学
2024年是新中国成立75周年，是完成十四五规划目标任务的关键一年，市委政法工作会议的召开，为我们做好新时代政法工作锚定了任务目标，指明了实现路径。范县政法工作将树牢“源头治源、底线筑底”工作理念，统筹发展和安全“两个大局”，坚持问题导向，强化主动创稳，围绕“建、改、创、治、提、护、优”七个支撑点，从严从细从实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，在全力支撑和服务中国式现代化建设濮阳实践中贡献范县力量。
讲忠诚拼作风，激活政法队伍新活力。坚持以党的政治建设为统领，把坚持党对政法工作绝对领导在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”中去体现、去实践，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，筑牢绝对忠诚的思想根基。把习近平总书记重要指示和中央、省委、市委政法工作会议决策部署融会贯通起来，逐一对照梳理，拿出具体可行的方法和措施，知重负重，苦干实干，用真干实干的作风把实事干实。紧扣《中国共产党政法工作条例》要求，严格落实重大事项请示报告制度，不断巩固政法队伍教育整顿成果，扎实做好专项巡察整改“后半篇文章”，深化廉洁政法建设，开展集中性纪律教育，严格落实政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，持续开展政法干警驻村蹲点活动，构筑教、学、练、战一体化的教育培训机制，落实从优待警政策，确保党中央和省委、市委决策部署在政法系统不折不扣贯彻落实。
强基础重防范，提升平安建设新质效。持续深化“三零”平安创建，用好用活“三诊”工作法和“五进万家”活动载体，健全基层平安建设运行机制，夯实平安建设底盘。着力推进综治中心实战化运作，探索“一室六委”的新模式，扎实推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。实施“精网微格”工程，深化警网融合，健全网格员目标管理和实绩考核机制，坚持日提醒、周通报、月排名，督促网格员做好信息采集、隐患排查、矛盾化解、事件流转等工作，主动排雷，精准拆弹，跟踪服务，稳控化解。深化“三源”“三情”疏导性治理，做到分类建档、一人一档、一户一档，分级管理，分类服务，将“六张清单”工作法与接处警线索对比联动、诉前调解、信访事项办理无缝对接、深度融合，确保矛盾纠纷线索无遗漏，全面形成矛盾纠纷排查化解全链条闭环管理。
优环境促善治，增强护航发展新能级。践行“法治是最好的营商环境”理念，围绕中心、服务大局，着力强化执法司法供给，依法审慎办理涉企案件，依法严惩破坏市场秩序、侵害企业合法权益的行为，大力整治企业周边治安环境，严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展“清底除患”龙安行动，为“项目为王”“三个一批”“万人助万企”“制造强市”提速行动以及制造业倍增行动等提供优质法治保障措施，推出更多安商惠企的便利措施。严格规范公正文明执法司法，聚焦群众急难愁盼问题，加大民生领域执法司法保障力度，深化“放管服”改革，持续推出户籍、交通管理、法律援助等便民利民新措施。深化法治建设，全面提升法治政府建设水平，深入开展“八五”普法工作，精心呵护未成年人健康成长，持续开展未成年人安全专项治理行动，在保障和促进社会公平正义中实现价值追求。
强机制 夯基础 亮底色 下重锤 ——濮阳县人民政府副县长、公安局长 袁纪彬
市委政法工作会议全面贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，政治站位高、工作思路清、举措要求实，为当前和今后一个时期全市政法工作“怎么干，干成什么样”指明了发展方向。全县公安机关将认真学习贯彻会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕推进公安工作现代化这条主线，进一步建机制、夯基础、亮底色、下重锤，全方位加快形成和提升新质公安战斗力，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为新时代新征程濮阳现代化建设贡献公安力量。
建强基层基础，深化综合治理，以长效机制为抓手提升平安建设治理效能。深化“一村（格）一警战略，大力践行新时代“枫桥经险”，常态化开展登门入群.守护平安”工作，融入“三零”平安创建，深化“百万警进千万家活动，持续提升矛盾纠纷多元化解处置水平；依法健全城乡村（社区）治保会组织，统筹群防群治、平安志愿队伍、治安信息员建设，不断提升基础防控的整体性、主动性、精准性；“深入贯彻落实关于加强新时代公安派出所建设的部署要求，牢固树立“派出所主防”理念，以派出所标准化建设为牵引，启动基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动，争创更多的“枫桥式公安派出所”；持续深化公安“两队一室”改革，持续推动机关警力下沉，守牢派出所总警力、社区民警总警力“两个40％”、农村派出所警力5人底线。
完善打击机制，强化科技创新，聚焦主责主业提升维护安全稳定能力水平。全面贯彻落实智慧公安建设部署，持续加强科技信息化建设投入应用，向科技要警力，高标准抓好刑侦智慧中心建设推进。持续强化并发挥好“情指行”一体化作用。扎实推进电子警察建设和城区交通设施智能化升级改造，推动道路交通事故总量和亡人事故双下降；纵深推进社会治安防控体系建设，全域构建完整闭环的“治安防控识别圈”，在县市区交界的主要路口、城区的重点部位以及治安较为复杂的重点场所部署视频设备，深化视频智能应用，持续推进智慧安防小区建设、乡村雪亮工程、校园雪亮工程建设，以信息化引领现代化，不断提升治安管理水平
聚焦群众期盼，擦亮平安底色，以人民满意为目标续写安全稳定新篇章。牢固树立以人民为中心的发展思想，需要深入推进“公安大脑”建设，持续提升打击犯罪核心战斗力显著提升，才能更有力的维护社会环境平安稳定；深入开展“清底除患 龙安行动”，让人民群众真切地感受到安全就在身边，“给人间“烟火气”装上“安全阀”；持续聚焦电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等人民群众深恶痛绝的突出犯罪，更快的破大案、更多的破小案、更准的办好案、更好的控发案；继续严防严打电信网络诈骗、跨境网络赌博、地下钱庄等新型犯罪，坚决遏制上升势头；继续深入推进大案攻坚、在逃人员追缉、追赃挽损等攻坚行动，全力保障人民群众的生命财产安全。
坚持政治建警，全面从严治警，以清正廉洁为骨在锻造公安铁军上“下重锤”。公安队伍使命光荣、责任重大，队伍建设一刻都不能放松。要牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，毫不动摇坚持政治建警、全面从严治警，紧紧围绕“四个铁一般”标准，聚焦忠诚干净担当，大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设；突出从严治警，用钢铁一般的警纪为队伍标定“高线”、划定“红线”、设定“底线”；突出素质强警，在提升科技应用、规范执法、侦查破案、群众工作等能力上发力、提速；继续做实做细暖警工程，全面落实为基层减负和从优待警各项措施，不断提升民警荣誉感、自豪感、归属感。
坚持能动司法 狠抓提质增效 ——清丰县人民法院党组书记、院长赵永正
今年是新中国成立75周年，是完成十四五规划的关键一年，也是全市制造业倍增行动承上启下的关键一年。面对新的目标任务，作为全市政法的基层单元，要始终站位全市大局，牢记“中国式现代化是最大的政治”，坚持能动司法，狠抓提质增效，以更加主动的责任担当、更加积极的实干作为，奋力服务和保障中国式现代化濮阳实践。
跳出办案抓治理，倾力沉入发展大局。深刻学习领悟习近平法治思想蕴含的力量源泉和工作智慧，不断深化对政法工作规律性的认识，认真思考转化全市政法工作会议形成的八个考点，在敏锐洞察中增强工作主动权，在保障大局中找准工作支撑点，围绕制造业倍增计划服务营商环境，制定任务清单，明确工作抓手，具体到庭到人，将四类21项工作任务全县铺开，真正做到中心工作部署到哪里，法院工作就跟进到哪里；围绕诉源治理服务平安建设，在原有“三三制”诉源治理模式的基础上，进一步深嵌县域治理格局，优化诉调对接流程，拓展人民法庭阵地，做实指导调解职能，构建横到边、纵到底的全链条矛盾纠纷排查化解体系，切实源头治源、底线筑底，推动万人成讼率持续走低，引领平安建设在县域治理中迸发出强劲活力；围绕成诉预警服务党委政府决策，立足法院案件资源，定期对案件态势分析研判，将矛盾多发领域、集中区域精准呈现，向党委政府提供可行性的对策建议，防止相关矛盾的转移激化，特别是针对涉众纠纷、问题楼盘、农民工工资、信访案件要在县委政法委的统一领导下，协同有关部门集体作战，在法治轨道上推动矛盾有效解决，努力把不稳定的风险变量转化为积极的和谐增量。
聚焦办案抓办案，全力冲刺提质增效。以人民群众对公平正义的期待为导向，以全国法院质量指标体系为主抓手，办理每一起案件都要“从政治上看、从法治上办”，注重质量、效率、效果三结合，追求政治效果、法律效果、社会效果三统一，把每一起案件办成经得起历史检验的铁案。坚持严打方针不动摇，围绕刑事案件多发态势，在县委政法委的领导下，与其他政法机关一道持续开展扫黑除恶专项斗争，重拳打击两抢一盗、金融诈骗等影响人民群众安全感的犯罪，全力压降各种危害社会的治安案件，震慑违法犯罪，确保一方平安；坚持化解矛盾不松懈，以如我在诉的为民情怀，恪守公正司法良知，妥善处理与人民群众息息相关的每一个小案，把实质性解纷贯穿案件审理全过程，延伸至执行工作，在每一个环节都要化解矛盾服判息诉的功课做到极致，促进定分止争，案结事了；坚持府院联动不缺位，聚焦行政审判，围绕“双下降”目标，推动行政争议诉前化解，减少官民对抗，防止延生涉诉信访；坚持优化服务不懈怠，坚持高质量立案，时刻做到公正热情服务，推行判后答疑措施，常态组织“人民群众进法院”活动，不断加大案例宣传，努力让人民群众感受到公平正义就在身边，提升司法获得感、满意度。
围绕办案抓管理，强力推进从严治院。紧扣新时代党的建设总要求和干部队伍总目标，坚定不移的把政治建设摆在首位，始终坚持党对政法工作的绝对领导，落实第一议题重大事项报告等制度，以高质量党建打造“五个过硬”的法院队伍，同步开展业务素能提升工作，加强教育培训，加强调查研究，组织以案讲评、案件评查、庭审观摩，让每位法院工作人员本领高强、可勘重任。坚持严的基调不放松，深化法院队伍自我革命，扛牢法院党组主体责任，组织开展集中性纪律教育，不断巩固政法教育整顿成果和省、市委专项巡视巡察成果，铁心铁腕抓整改，把问题清单转化为工作的应用清单，下真功夫整治顽瘴痼疾，做实“三个规定”填报，建构全域督查体系，开展全员绩效考评，织密从严治院的制度笼子，引领每位干警讲纪律、守规矩。同时。实施三项优化载体，落实从优待警五项机制，大力选树先进典型，增强干警的职业荣誉感和归属感，引导全员干警干干净净做事，轻轻爽爽立身，以过硬职业道德共同铸就铁军荣光。
学思践悟谋新篇 勇毅前行启新程——华龙区检察院党组书记、检察长 董晓敏
今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对新形势、新机遇、新挑战，华龙区检察院将紧紧围绕推进中国式现代化，以“争创全省先进基层院”为工作目标，以贯彻“高质效检察管理年实施方案”为路径，坚持问题导向、系统思维、守正创新，不断深化为大局服务，为人民司法、为法治担当，以高质效检察履职续写服务保障中国式现代化濮阳实践的新篇章。
在能动履职上勇担当，善作为。准确领会“中国式现代化”的内涵外延，自觉把检察工作放到地方经济社会发展大局中去思考、去谋划，找准依法能动履职的切入点、着力点，以高质效检察履职讲好“最大的政治”。坚定不移贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶，推进平安华龙建设。依法严惩影响人民群众安全感的刑事犯罪，始终保持对多发性侵财、电信网络诈骗、食药环等各类突出违法犯罪的严打高压态势，保护人民群众生命财产安全，守好群众“钱袋子”和“舌尖上的安全”。树牢系统观念，充分发挥新时代检察机关法律监督职能作用，在保护国有财产、公共利益等领域深化作为。依法平等保护各类企业合法权益，开展“检察护企”专项行动，持续推动涉案企业合规工作，营造法治化营商环境。
在司法为民上转作风，抓落实。始终站稳人民立场，聚焦群众急难愁盼，重点围绕食品药品安全、公共安全、教育医疗等民生热点问题，以检察建议等方式推动源头治理、综合治理，推动构建共建、共治、共享治理格局，让共治成果惠及更多群众。深化未成年人综合司法保护，扎实开展“检护民生”专项行动，优化司法救助工作模式，做好支持起诉工作，有效维护弱势群体合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化做实“群众信访件件有回复”，及时回应群众诉求。秉持“如我在诉”的为民情怀，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。更实更好地履行公益诉讼检察职能，用心用情守护群众美好生活。
在队伍建设上提能力，树形象。持之以恒抓党建，深入推进党建与业务融合、党建与争先创优融合，激励全院干警想干事、能干事、干成事，切实以高质量党建引领高质效履职。抓实班子带动，以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当发挥班子示范引领作用、构建“指导+亲为”引领模式，带领分管部门干警同学习、同钻研、同提升，真正发挥培养人才“传帮带”、强化监督制约“加把锁”作用，增强队伍整体善作善成能力。以实用、实效为导向开展业务培训、观摩学习、实战演练，提升队伍素质，着力培养专家型人才。强化精品意识，引导干警多做“有心人”，继续在打造品牌、培育精品案件上下功夫，让特色华检品牌不断开花结果。大力推进文化强检、文化润检，以文明单位复创为契机不断深化，从检察业务中丰富积淀检察文化，以优秀检察文化引领推动检察业务。狠抓“三个规定”“十个严禁”等铁规执行，落实岗位廉政风险防控机制，持续开展以案促改警示教育活动，确保公正司法、廉洁用权，使干警在思想上“拧紧绳”，在行动上“树标杆”，展现忠诚、干净、担当的检察形象，以实际行动担负起党和人民赋予的历史使命和时代重任。
构建大排查、大化解、大防范格局 推动基层社会稳定向好发展——台前县司法局党组书记 李红梅
台前县司法局始终坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷排查化解工作机制，紧密联系和服务群众，及时把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。着力构建“大排查、大化解、大防范”工作格局，从严、从细、从实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，营造尊法、学法、守法、用法的法治氛围，为推进更高水平的平安台前、法治台前建设作出新的更大贡献。
织密“大排查”网络体系。坚持排查在前、疏导在前、稳控在前。增强排查的敏锐性、洞察力、预见力，不断提高矛盾纠纷排查的针对性、有效性，采取普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查的工作办法，促进矛盾纠纷有效分流、及时调处。深化分析研判，提升排查质效。对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理，建立矛盾纠纷工作台账，加强探索建立矛盾纠纷化解后的综合分析评估机制，进一步提升预知、预警、预防工作能力，及时把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层一线。同时，进一步健全案件分析和纠纷研判机制，及时采取有效措施预防矛盾纠纷产生，防范社会风险。积极推行“网格化管理、组团式服务”。推动矛盾排查化解的触角向下延伸，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，推行“1+N”组团式服务，建立网格内居民包联走访机制，定期开展“矛盾纠纷大排查、诉求大走访”活动，落实居民诉求收集、隐患通报、风险评估等制度，立足抓小、抓早、抓苗头，确保群众反映的问题，能够第一时间得到回应、第一时间得到处置、第一时间得到化解，做到问题在网格中发现、矛盾在网格中化解、平安在网格中创建。
培育“大化解”地方特色。坚持因地制宜，建立跨区域联动矛调机制。充分利用台前县位于豫鲁两省交界、三面环山东的特殊地理位置，创新开展跨区域联动矛盾调解，主动和周边范县、阳谷、莘县、梁山、郓城、鄄城、东平等七县对接，成立联动矛盾调解共同体，建立联席工作机制，实现经验互鉴、信息互通、资源共享，全面提升跨区域社会治理动能和效能，切实打造“台前调解”新品牌。强化整合资源，形成工作合力。构筑县乡村三级矛盾调解支援中心体系，创新“六所（司法所、派出所、民政所、自然资源所、劳保所、律师事务所）一庭（法庭）+N”多元化解模式，实行“中心吹哨 所庭报道”，共同化解疑难矛盾纠纷，实现“小事不出网格、大事不出村社，矛盾不上交、服务不缺位”，让新时代“枫桥经验”在台前开花结果。加强队伍建设，建立健全调解组织。全面落实“一村一法律顾问”工作，选优配齐专兼职人民调解员，吸纳“两代表一委员”、“五老人员”等担任专兼职人民调解员，确保最大限度发挥人民调解“第一道防线”作用，不断推动人民调解工作走深走实，积极构建大化解工作格局。
筑牢“大防范”思想根基。以法治为本，加强普法、推动守法。开展多举措、全方位法治宣传，将“大水倾灌式”集中宣传与“精准滴灌式”精准劝防密切结合，高密度开展法治宣传活动，为群众发放《民法典》《宪法》《婚姻法》等法治宣传资料，以案说法、以案释法，最大限度延伸法律意识宣传触角，推动人民群众树立法治思维和法治意识，让法治理念深入人心。以德治为先，挖掘文化，以文养德。积极挖掘张公艺“正德修身，礼让齐家，以忍治家、创九世兴旺”的治家法规，弘扬张公艺“百忍文化”，以传统道德教化人，以法治思想武装人，法德并举，实现思想上崇德、行动上立德、导向上树德，营造风清气正的良好社会氛围。
