“立案需要啥材料啊？”“我的案子该咋办？”“你们能不能帮我找个律师？”走进濮阳市中级法院和各县（区）法院诉讼服务中心，前来办事的群众络绎不绝，他们在导诉员的引领下秩序井然。
“法院工作人员服务热情周到，立案省时省力，真是把服务做到老百姓心坎上去了！”在濮阳市华龙区法院，看着律师用手机当场立案的当事人李某说。
“我的案子调解结案，竟然只用了几天时间。”近日，原告王某拿到司法确认裁定书后，在濮阳县法院诉讼服务大厅里向众人分享感受。
“中国特色社会主义进入新时代，人民群众对诉讼服务的要求不断提高。为此，濮阳市两级法院努力为群众提供高效、便捷、低成本的‘一站式’服务。”濮阳市中级法院党组书记、院长徐哲说。
诉讼服务中心 “一站式”满足群众诉讼需求
今年以来，濮阳市两级法院坚持“以人民为中心”的理念，积极创新工作机制，秉承“对外服务群众，对内服务审判”的服务理念，努力建立融厅、网、线、巡为一体的诉讼服务中心；充分依托诉讼服务大厅、河南法院诉讼服务网、12368诉讼服务热线，为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。
濮阳市两级法院建设了标准化、规范化、现代化的诉讼服务大厅，全方位、综合性办理涵盖多元化解、立案诉讼服务、审判辅助事务、分调裁审、涉诉信访等5大模块业务。全市两级法院在配优配强法官和法官助理的基础上，还将优秀的高学历人才、遴选公务员、聘任制书记员、政府购岗人员、劳务派遣人员和青年志愿者抽调至立案诉讼服务一线，为当事人提供“一站式”服务。
各法院的自助立案区，均配备有网上立案、查询、交费一体机，诉讼风险评估一体机，执行风险评估一体机，诉状辅助生成一体机和文书模板拷贝终端等设备，为当事人书写诉状、评估诉讼、执行风险提供了极大的便利。
今年8月以来，“河南移动微法院”平台新增了跨域立案模块，当事人只需要把起诉材料提交给诉讼服务中心导诉人员，将相关材料通过“河南移动微法院”的跨域立案模块上传提交到对应的管辖法院，就能完成立案，真正实现了诉讼事务跨区域远程办理，跨层级联动办理，当事人无须再往返奔波。此外，濮阳市中级法院新引入的人工智能机器人“小法”，兼具方位指引、诉讼咨询、文书制作、联系法官、风险评估等服务功能，基本实现了一“人”通办。
截至11月底，濮阳市两级法院网上立案率约59.65%，位居全省前列。
濮阳市两级法院还开设12368诉讼服务热线接听平台。当事人只需拨打12368，选择转接至相应法院，接线员就会在10秒内进行接听，为当事人提供诉讼咨询、案件查询、信访投诉、联系法官等项诉讼服务。
为探索创新发展新时代“枫桥经验”，打通服务群众的“最后一米”，濮阳市中级法院对全市29个人民法庭实行星级创建，在法庭设置立案窗口，打造群众“家门口”的法院。实施“互联网+智慧法院”工程，推动信息化与审判执行深度融合，建设电子卷宗随案生成、类案推送、文书纠错、审判质效评估等智能办案平台，为当事人提供预约法官、电子送达、网上调解等便民服务，让人民群众共享科技进步成果。目前，濮阳市两级法院裁判文书上网率为95%，庭审视频直播率达20%。
多元解纷机制 “一站式”化解矛盾纠纷
“单一以审判为主的纠纷解决模式难以满足当事人解决纠纷的实际需要，整合社会力量共同参与纠纷多元化解，可以在消除诉讼迟延、降低当事人的诉讼成本、节约国家有限的司法资源等方面发挥重要作用。”徐哲说。
濮阳市两级法院积极争取党委、政府的支持，整合各种资源和优势，多方协作，形成合力，形成“党政领导、各方参与、优势互补、调解优先”的多元化纠纷解决机制。目前，法院系统多元纠纷解决机制纳入濮阳市社会治安综合治理目标，与深化平安创建紧密结合，建立起了长效工作机制。
“我们只是签了个协议，他如果不履行协议怎么办？”“小伙子，如果你对债务人不放心，在达成协议后，你们还可以向法院申请对协议进行司法确认。法院出具的司法确认裁定书具有强制执行的效力，而且不收取你们任何费用。”在台前县法院调解室，人民调解员盛兆英正在向当事人讲解司法确认程序。“我原以为打官司得跑好几次法院才能有结果，没想到一分钱没花，一天就把事情给结了！”当事人在拿到民事裁定书后说。
除了当场调解确认的，还有网上调解。张某与刘某在濮阳市建设路帝丘路交叉口发生碰撞。经认定，张某无责任。刘某在某保险公司投有交强险和三责险，但张某与保险公司调解不成，便来到该中心寻求调解。受理此案后，调解员立即与保险公司联系，通过道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台交换证据，进行在线调解。最终，双方根本没有见面就达成调解意愿，并且理赔完毕。
濮阳市两级法院的纠纷化解形式包含线下和线上两种，在诉讼服务中心或专门场所设有平台，主要提供行业调解、律师调解、法官接待、集中鉴定、集中保全等一系列诉讼服务，实现线下调解功能。针对身在外地或者没有时间到法院应诉的当事人，法院则通过电脑、手机平台，实现互联网在线调解，实现线上调解功能。
在濮阳市中级法院统一安排部署的基础上，该市各县（区）法院的诉调对接中心也分别打造了独具特色的诉调对接新模式。华龙区法院将诉调对接与繁简分流深度融合，继续搭建“1+N”诉调对接模式，成立了多个社会调解组织，努力推进立案诉调对接、行业诉调对接、类案诉调对接；濮阳县法院在诉讼服务中心设诉调对接窗口和人民调解室，充分利用县矛盾调解中心的调解网络，积极开展委托调解和委派调解；清丰县法院专门在县综治中心成立诉调对接中心，设置简易庭审室、调解功能室、家事专用调解室和司法确认室等调解工作辅助设施，开创了“1+2+3+N”的诉调对接新模式；南乐县法院在各乡镇设立综治中心、矛调中心，以乡镇司法所为依托，创新实施了“律师进基层、服务全覆盖”工程；范县法院在法院内部设置诉前调解室，引入律师参与调解，并与住建、妇联、司法等部门建立诉调对接网络，对相关诉讼案件及时分流，委托基层司法所和相应组织协会进行调解；台前县法院诉前调解实行“1+N”模式，并在此基础上设立公证诉调对接窗口、涉保险案件诉调对接工作室，逐步完善与司法、妇联、消协等部门的诉调衔接机制，引入个人品牌工作室等参与调解，实现诉调对接联调网络在各行各业、各乡镇的全覆盖。
为给濮阳市的民营企业提供优质法律服务，市中级法院与市工商联建立了“涉民营企业矛盾纠纷诉调对接联合工作站”，及时化解涉民营企业矛盾纠纷，并确立法官联系重点工业企业制度，每名员额法官至少联系一家市属重点企业或县（区）属重点企业，通过走访、开展法律服务、提出司法建议等形式，建立服务企业发展长效机制。
“下一步，濮阳市两级法院将把落实好两个‘一站式’工作部署与学习贯彻党的十九届四中全会精神、与‘不忘初心、牢记使命’主题教育紧密结合，通过审判质效的不断提升来满足人民群众在司法诉讼领域的获得感和幸福感。”徐哲说。
