6月6日,全市重大矛盾纠纷主动发现调处管控工作现场会在淮阳区召开,会议贯彻落实全省、全市做好党的二十大安保维稳工作推进会精神,推广淮阳区公安局重大矛盾纠纷主动发现调处管控机制,部署安排防范化解风险“除险保安”攻坚行动,实现风险隐患动态清零,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。市委副书记、政法委书记岳文华,副市长、市公安局长张元明在淮阳主会场出席会议并讲话。
会前,与会人员集体观摩了淮阳区公安局官路边警务室、广商警务室、民生警务室、苏园警务室,并观看了淮阳区公安局关于主动发现调处管控着力做好重大矛盾纠纷排查化解工作视频短片,系统了解淮阳区公安局建立的重大矛盾纠纷主动发现调处管控机制及典型做法。
近一年来,为防止因矛盾纠纷引发重大刑事案事件的发生,淮阳区公安局按照省委书记楼阳生,副省长、公安厅长顾雪飞关于推动社会治理重心下移,把风险矛盾化解在基层,切实做到底数清、情况明、信息灵、处置快,着力解决“靠天吃饭”难题的部署要求,立足下“先手棋”、打“主动仗”,坚持统筹谋划,强化组织推动;坚持多元渠道,破解发现难题;坚持全程跟进,分类调处管控;坚持制度保障,增强工作活力。建立健全重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制,大概率思维防范小概率事件,以小切口解决大问题。机制运行以来,全区无一起命案发生,刑事案件、治安案件发案率明显下降,各类矛盾纠纷化解率100%,得到市委书记张建慧等各级领导的充分肯定。
岳文华同志在讲话中指出,市委书记张建慧同志在全市做好党的二十大维稳安保部署会议上强调,要学习推广淮阳区公安局在矛盾纠纷排查调处方面的典型做法,全力做好各类各方面各领域不安全、不稳定因素的排查化解工作。淮阳区公安局聚焦“十大”矛盾纠纷,探索建立“三级”管理模式,推动“警格+网格”深度融合,着力做好重大矛盾纠纷排查化解工作的创新做法,值得全市公安机关学习借鉴。
岳文华同志要求,主动发现是前提,务必要紧盯“关键点”。公安机关社区警务室民警、“一村一警”要发挥矛盾纠纷早发现、早报告的主力军作用,守好村级矛盾纠纷化解的“第一道防线”。调处化解是关键,务必要打好“组合拳”。要把疫情防控网格员和公安机关警务网格员实行融合管理,健全完善“司法调解、行政调解、人民调解”多元调处化解机制,推动“一村一警”机制落实,力争每起矛盾纠纷达到“事心双解”“双赢多赢”的政治效果、法律效果和社会效果。源头预防是基础,务必要下好“一盘棋”。要坚持“预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众”的理念,各地党委政府要履行属地管理责任,以“三零”平安创建为载体,对不稳定因素和不安全问题实行台账式管理、清单化推进,持续提升基层社会治理能力。
岳文华同志强调,政法机关作为维护社会稳定的主力军,要强化底线思维,发扬斗争精神,以“时时放心不下”的责任感,切实做到敏锐洞察果敢,着力下好先手棋、打好主动仗,坚决守好阵地、守牢底线,以周口一域之稳定为全省乃至全国大局之稳定尽责任、做贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
张元明同志在讲话中指出,淮阳区的成功做法就是以建立“十类”重大矛盾纠纷主动发现、调处管控机制为突破口,将基层警务网格与疫情防控网格深度融合,通过建立力量体系、工作体系、保障体系,着力解决基层基础工作“谁来干、干什么、怎么干好”的问题。
张元明同志强调,重大矛盾纠纷主动发现调处工作是维护社会安全稳定的需要,破解“看天吃饭”的实招,发动群众工作的样板。要充分认识推广淮阳经验的重要意义,认真研究、借鉴创新本地公安工作。要抓实淮阳经验的推广工作。切实加强派出所建设。市公安局已联合市委组织部下发《中共周口市委组织部周口市公安局关于加强公安派出所班子建设和全面做实“两任”工作的实施意见》,按照“选准一把手,配强一班人,带好一个所”的原则,9月底前完成公安派出所所长兼任乡镇班子全覆盖。强力推进派出所“两队一室”改革,狠抓派出所规范化建设,着力打造革命化正规化专业化职业化新时代公安派出所。要做实“一村一警”工作。各地要合理布点警务室、警务工作站,统筹调配,落实辅警专职化,确保社区民辅警充分履行发现、化解、管控、防范和服务的职责任务。充分发挥网格化管理在基层治理中的基础性作用,深入推动网格深度融合。
张元明同志要求,各级公安机关领导干部特别是“一把手”,要勇于担当作为,善于抓总抓重抓要,科学统筹推进各项工作,毫不放松抓紧抓实疫情防控,进一步推进优化营商环境,全力护航周口经济社会高质量发展。
最后,张元明同志对高考安保、打防刑事犯罪等近期重点工作进行安排部署,并对以“问题大起底、风险大排查、矛盾大化解、隐患大清零”为工作目标的“除险保安”攻坚行动作动员部署。
会议由市公安局党委副书记、常务副局长何新敏主持,淮阳区委书记张建党致辞,市公安局党委委员、警训中心主任罗海龙,市委政法委副书记、市综治中心主任李祥生,市公安局党委委员、政治部主任郭冰;各县(市、区)政法委书记、公安局长;中心城区各分局局长;局直有关单位主要负责同志在淮阳区主会场参加会议。会议以电话会议形式召开,市公安局及各县(市、区)公安局设分会场。