“我们福星社区一共6个小区,划分为6个网格,从街道办包片领导到‘一村一警’,再到社区干部、网格长、楼栋长、单元长,服务一线到底,所有问题当天解决,问题从来不上交。”9月6日,郸城县新城街道福星社区党支部书记徐玉敏和三星花园小区网格长任敏正在挨家“找事儿”,把矛盾早发现、问题早处理,一切隐患消除在萌芽状态,福星社区为居民带来了“福星”,成为市县知名的平安建设先进社区。
近年来,郸城县新城街道创新践行新时代“枫桥经验”,坚持“五化”并举,做到线上监控全覆盖、线下服务无缝隙,努力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理新格局,持续提升辖区群众的安全感、满意度。
选精兵、挑强将,网格治理实战化
今年40岁的任敏本来就是三星花园小区的居民,被大家推选为小区的三级网格长,因为都是邻里乡亲,相互了解,无论哪家的家长里短、鸡毛蒜皮的事儿她都了如指掌。再加上任敏的热情、热心和一张巧嘴,青天难断的家务事在她这里都迎刃而解。
像任敏这样,该街道按照“方便群众、规范管理、无缝覆盖”原则,将辖区划分为72个网格片、816个小网格,选聘217名退役军人、226名党员、373名志愿者担任网格员,积极调处解决邻里纠纷、治安、物业等问题,将矛盾隐患化解在源头和萌芽状态。
抓源头、建体系,矛盾化解多元化
“大娘,恁两家争宅基这事儿不能一直闹,你就坐这儿等着,我把物业、社区、网格长全叫来,咱今天现场办好。”新城街道综治办主任谢辉接到丁寨社区居民王大娘的来访后,立即启动办事处、社区、物业小区三级平台调处机制,当事各方见面,明法析理,两个小时解决一桩积怨。
该街道针对基层网格难以处理且不易发现的问题,健全定期排查、处理报告、会商研判三项机制,健全专业调解、志愿者、信息员三支队伍,今年以来累计接待群众32批126人次,调处化解矛盾纠纷16起,办理住房、水电等实事36件,群众满意率达98.6%。
强三防、互联动,治安防控立体化
该街道坚持技防、物防、人防同步,投入120余万元,在公共区域安装视频监控1200多个,高标准打造街道、社区、小区三级高清视频监控平台;累计安装智能门禁129套,改进小区18个;配齐配强警民结合的357人基层治理群防群治队伍,辖区巡逻防控覆盖率达100%。
“这个屏幕能显示1200多个监控摄像头的实时画面,可看到辖区所有街道、学校、宾馆门口,还能语音实时对话。”谢辉对记者说,他只需轻点鼠标,现代化智慧监控平台上就会显示16块放大的监控画面,再点击其中任一画面,即可通过话筒与画面里的市民进行对话,形成了时时处处都有一双眼睛在守护着辖区居民的平安。
重引导、聚合力,法治教育系统化
“亲家母你坐下,咱来宣传二十大。基层安则天下安,平安中国走向中国式现代化,啊伊呀……”在县世纪广场、洺河公园,都会听到群众通过豫剧、快板歌颂党的好政策、宣传平安建设的声音。这是新城街道依托新时代文明实践站、文化广场等,打造的一批特色鲜明、内容丰富、影响深远的法治宣传文化形式。同时,还印发《宪法》《信访工作条例》等法治读本1000余册,宣传单、宣传袋等3000余个,提升居民法律意识和维权能力。邀请法律顾问开展法律咨询进社区活动15场次,受益群众440余人。
先共建、再共享,基层自治规范化
“我们以‘无讼、无访、无案、无黑、无毒’为主要目标,成立‘枫桥式街道’‘枫桥式社区’创建领导小组,构建街道、社区、小区三级责任体系,将街道15个社区、31个自然村、84个物业小区划分为816个网格,全部配备网格长、网格管理员和网格协管员,建立‘社区书记+社区民警+物业负责人’联动机制。由于工作成效明显,我们连续3年被评为周口市平安建设先进单位、信访工作先进单位,辖区居民安全感和满意度连续3年位居全县前列。”新城街道党工委书记赵玉超说,该街道还健全社区议事会、企业议事会、志愿活动三项机制,15个社区累计开展社区议事协商220余次,解决问题130余件。以万洋、红星美凯龙等企业为试点,示范推行职工主动参与的民主管理体系。成立15个社区志愿服务中心、46支志愿服务队,累计开展志愿服务活动160余场次,为群众办实事、送温暖 330 余件。