淮阳区临蔡镇在区委区政府的正确领导和区委组织部、政法委等部门的深入指导下，坚持依法治访，紧盯隐患排查、强化治安防控，聚焦问题解决，完善体制机制，努力践行矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的新时代“枫桥经验”，形成了“纠纷调、风险控、群众动”的镇村共建共享基层治理经验。
一、党建+网格，打通基层治理“最后一公里”
致力基层党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，把党的领导优势转化为治理效能。践行“党员联户、干部包片、支部会商”机制，推动资源下移、力量下倾，全面夯实乡村治理根基。基层安则国家安，基层治理更是需要直接面对群众，而实行基层治理网格化建设，则是把党的领导贯穿基层治理全过程，打通群众与政府的最后一公里。目前，全镇共划分专属网格7个、三级网格24个、四级网格89个，设置24名网格长、89名四级网格员，实现了党支部在基层治理上的全覆盖。我们加强网格员管理，建立网格员管理和考评工作方案，开展网格员大培训大练兵，全面提升网格员履职能力，评选先锋模范，树立典型，以“头雁高飞”引领“群雁齐飞”。实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，服务直到家门口的良好局面。
二、排查+预警，让纠纷“调”在民间
强化源头防范，落实防范处置措施。临蔡镇对出现的信访问题做到排查、研判、预警“三管齐下”，畅通群众诉求表达渠道，突出便民利民惠民导向。增强信访工作的预见性、针对性和可控性。实行“乡、村两级联动”“常态排查和动态排查相结合”，改群众“上访”为干部“下访”，组织开展横到边、纵到底的拉网式、滚动式排查，做到底数清、情况明。对排查发现的各类风险隐患，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。定期分析不稳定因素，研判信访形势，及时向相关行政村及站所发出预警通知，责令提前介入调处，密切关注动态。以“小事不出村、大事不出乡”的原则，鼓励引导临蔡镇各个职能部门和村两委干部，在办理事务时，都能以一名“服务员”的态度来对待每一件事、每一个人，及时发现身边的小矛盾小纠纷，真心服务、真情调解，及时把矛盾化解在萌芽状态。
三、监管+纾解，聚焦“急难愁盼”问题解决
临蔡镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，严格落实党政领导干部安全生产责任制，落实“党政同责、一岗双责”责任，全面研究、部署和落实全乡各项安全生产工作，加强安全监管和重点工作的督促检查，切实做到守土有责、守土尽责。乡、村两级干部联动，党员联户对接群众，可以及时、有效了解村民动态，群众矛盾及时纾解，更切实了解并解决群众“急难愁盼”问题。让矛盾发生在源头，也控制在源头。
四、联用+联防，各界一心服务平安大局
临蔡镇积极推进平安建设和各行政村平安建设组织建设，加强网格化服务管理，联合公安部门，始终保持严打各类犯罪的高压态势。开展“我为群众守一夜，群众为我护一年”夜间巡逻行动，让“警车动起来、警灯闪起来”，加强执勤备勤联勤，充分调动群众积极性参与到治安巡逻工作，对群众反映的突出治安问题，聚焦重点时段、重要地点、重大事件，全方位、地毯式开展排查巡逻，对可疑人、可疑车、可疑物进行严格盘查检查，形成震慑作用，真正把防控体系织密扎牢，有效提升公众安全感和执法满意度。积极整合各方面力量，发动商户、企业、社会组织参与社会治理，联合宣传，做细、做实各项工作，找准问题关键，以久久为功的姿态，致力于建设平安乡村，形成深化乡村治理的强大合力。
