按照市委统一部署，2022年4月12日至5月29日，市委第四巡察组对市委政法委开展了常规巡察，9月7日反馈了巡察意见。整改期间，市委政法委先后组织召开4次机关委员会会议，8次专题学习、开展了17次专项治理，建章立制42项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央关于政法工作决策部署有差距，履行核心职能职责不充分方面问题整改情况（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神不到位问题。一是修订理论学习中心组学习制度，严格落实“第一议题”制度，发挥“头雁效应”，机关委员会持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。二是通过集中交流研讨、周一集体学习、个人自学等方式组织理论学习，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是创新学习载体，通过收看专题片、研讨交流等形式提高学习质量，组织机关全体干部收听收看中央政法委新时代政法工作创新交流视频会，不断提升服务助力市域社会治理现代化的能力和水平。（二）针对政法工作抓手弱化虚化，领导管理和指导督促作用未有效发挥问题。一是理顺委员会领导体制，制定下发了《关于调整驻马店市委政法委委员会名单的通知》，严格落实委员述职制度，把党的领导贯彻到政法工作各方面全过程。二是完善请示报告制度，制定下发了《市政法单位党组织向党委请示报告重大事项实施细则》，明确请示报告范围及程序，将落实重大事项请示报告制度作为政治督察的一项重要内容，并纳入年度平安建设考核。三是健全落实《中国共产党政法工作条例》配套制度，完善综治督导、执法监督工作机制，严格落实政治轮训、政治督察、纪律作风巡查制度，推动各项制度落实落细。对遂平县法院等四个单位开展执法司法顽瘴痼疾专项整治，聚焦重点任务，精准靶向发力，严格考评验收，确保整治工作取得实效。四是积极推动政法领域改革，全市乡镇（街道）政法委员全部由党委副书记兼任，派出所所长“进班子”实现全覆盖；指导县区法学会加强规范化建设，完善工作机制，配齐工作力量。五是抓实抓细政法领域意识形态工作，把意识形态工作摆上重要议事日程，委领导班子每半年专题研究一次意识形态工作，分析意识形态领域的动态动向，安排部署重点工作，对会议研究的有关事项形成会议纪要。（三）针对履职尽责不够到位，服务保障全市经济社会发展大局有短板问题。一是深化平安建设重点工作，加快推进重点项目建设，市域社会治理指挥中心、矛盾纠纷调处中心建设完成并实体化运行，县乡两级综治中心达到规范化建设标准。二是深化政治安全工作，加强有害信息监测预警和安全分析研判，加大重点领域指导督促工作力度，最大限度化解政治安全风险。三是深化矛盾纠纷排查化解，组织开展集中治理涉法涉诉领域重复信访积案专项行动，实行“一月一督导一通报”，化解了一批重复信访积案，实现了案结事了，息诉罢访。四是深化法治驻马店建设，多次召开会议，听取汇报，推进工作；在全市开展优化提升法治化营商环境工作，制定方案，成立专班，加大对损害法治化营商环境执法司法问题排查整治力度；督促市法院提升涉企民商事案件审理质效，2022年市县两级法院共审结涉企民商事案件38952件，较2021年明显提升。二、作风建设不扎实，群众身边不正之风仍未消除方面问题整改情况（一）针对整治形式主义、官僚主义不彻底问题。一是扎实开展平安建设县区行活动，通过座谈交流、查阅资料等方式深入调研，先后发现问题11项，提出改进建议5条。二是对委机关现有的44项内部制度进行审核，对值班、财务报销等12项制度进行修订，组织全委干部认真学习，并加强对各项制度执行情况的督导检查，真正用制度管人管事。三是加强督促指导，严格贯彻执行党委政法委派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会有关规定，派员列席了市政法单位2022 年度民主生活会。（二）针对为民服务有欠缺问题。一是完善群众来信登记台账，对群众来信来访事项登记转办交办后，加强与业务科室的沟通联系，及时掌握工作进度和办理结果，对来信来访事项办理缓慢、群众意见较大的，及时下发督办函，督促办理。二是组织开展“全民反诈宣传防范”和“反诈我先行”活动，截至2022年底，累计推送提醒短信2.16亿条，制作各类短视频100余条，筑牢反诈防火墙。三是下大力气解决“执行难”问题，督促法院系统加大案件执行力度，用好用足各类执行措施，有效提升了执行质效。（三）针对巩固深化政法队伍教育整顿成果用力不足问题。一是制定下发了《贯彻落实〈关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严治党的意见〉重点任务分工方案》，细化工作措施，压实工作责任，明确完成时限，确保各项任务落地见效。二是健全整治顽瘴痼疾长效机制，组织召开执法司法顽瘴痼疾排查整治工作联席会议，深入分析形势，认真查找问题，厘清主体责任，推动排查整治制度化规范化。三是严格审核把关，对政法部门上报的案件办理情况实行销号管理，督促责任单位采取电话回访和见面约谈等方式，回应群众关切，巩固办理成效，确保件件有报告、事事有回音。三、管党治党不严格，基层组织建设仍存在薄弱环节方面问题整改情况（一）针对班子自身建设还有不足问题。一是先后两次召开机关委员会会议，专题学习《中国共产党工作机关条例》，进一步理清委员会会议和书记办公会职责。二是对委员会会议讨论决定的重大事项和书记办公会落实事项及研究讨论的专项工作，由专人记录，并按照规定存档备查。（二）针对履行全面从严治党政治责任仍有欠缺问题。一是每半年召开一次会议专题研究，深入分析研判风险点，切实把全面从严治党各项措施落到实处；主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，带头抓好分管部门的党风廉政建设工作，层层传导压力。二是邀请派驻纪检监察组组长对机关纪检干部进行专题授课，提升履职尽责能力，强化使命担当；召开新录用及新任职晋级干部集体廉政谈话会，筑牢拒腐防变防线。三是组织机关、法学会及综治中心新进人员开展廉政风险排查防控，并建立廉政风险点台账，加强廉政风险防控管理。（三）针对抓党建工作不够扎实问题。一是坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党建与业务工作深度融合。二是调整机关各支部，选优配齐支委会委员，完善机关党委委员联系党支部工作制度，严格组织生活，推进党支部规范化建设，目前已有2个支部被评定为五星级党支部。三是通过政治督察、纪律作风督查巡查持续加强对政法系统党建工作的指导。（四）针对组织人事管理还不够规范问题。一是明确人员岗位，对市综治中心、市法学会现有工作人员进行科学分工，定岗定责。二是为综治中心新招录5名同志，对委机关、综治中心中层干部进行调整，着力激发干部队伍生机活力。三是明确科室权责，优化机构设置，与编制部门积极对接，科学制定所属事业单位重塑性改革方案，进一步优化职能配置。（五）针对巡察整改工作抓得不实问题。一是下发通知，督促市县两级政法单位持续抓好《中国共产党政法工作条例》的学习贯彻，围绕《条例》一系列重大制度设计，对标对表，逐项对照检查，持续推动《条例》全面准确贯彻落实。二是班子成员围绕市域社会治理、安全稳定“四大”活动、心理服务、涉法涉诉、政法队伍建设等重点工作，认真开展调研活动，形成了有情况、有分析、有建议的调研文章。三是规范财务报销制度，严格执行有关规定，对财务报销票据和相关清单严格把关。下一步，中共驻马店市委政法委员会要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格贯彻落实中央和省委市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396—2601576；邮政信箱：驻马店市开源大道56号2号楼2427室，邮政编码：463000（信封请注明：对中共驻马店市委政法委员会整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdzfwzzb@126.com。 中共驻马店市委政法委员会
2023年3月27日
