党的二十大报告提出,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”,要“建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局”。
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续营造建设更高水平平安驻马店、法治驻马店的浓厚舆论氛围,市委政法委“平安驻马店”开设“深化‘三零’创建 建设平安驻马店”专栏,深入报道全市各县区各单位坚定用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入具体推进“三零”创建工作,把学习贯彻党的二十大精神激发出的热情干劲,转化为忠诚担当、履职尽责,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。
新蔡县月亮湾街道综治中心平安建设“五个一”温暖街村“百姓心”
月亮湾街道综治中心成立以来紧紧围绕创建“平安月亮湾”这一战略主题,牢固树立事事关系民生的工作理念,积极探索平安建设工作新思路,努力完善综治工作新机制,不断提升基层社会治理能力和水平,按照“整合资源、协调联动、运转高效、便民利民”的工作原则,把综治中心和“雪亮工程”有机结合,扎实推进街、村(社区)综治中心规范化建设,初步形成以街、村(社区)综治中心为龙头、各职能部门为依托、街村(社区)干部为基础的社会治安综合治理工作体系,以月亮湾街道平安建设的“五个一”,营造人人参与平安建设的良好氛围。
打造高标准化阵地,打造一个示范
按照省、市、县综治中心规范化建设指导意见,集中人力、物力、财力,以“四统一”为指导,以“高标准建设、高水平服务”为原则,积极整合各类资源,高标准建立了综治中心、矛盾纠纷调处中心、网格化服务管理中心等13个功能室,形成了一体化办公、一站式服务平台,优化了工作流程和工作制度,确保了平安建设工作阵地建设高规格、便民服务高质量、工作落实高效率。选取了仁和社区、黍河社区作为试点,及时召开综治中心建设专题会议,专门听取综治中心规范化建设试点情况介绍,对示范点工作情况进行全面总结,通过典型培育、以点带面,促进街村(社区)两级综治中心规范化建设的全面开展,彻底点燃平安建设内里源源不息的“示范薪火”。
完善机制创新模式,形成一站合力
全面推行以综治中心为龙头、多部门参与的“一体化”运行、“一站式”办理的矛盾纠纷多元化解综合机制。调解中心实行“一站式”化解群众纠纷的工作模式,采取统一调配、分工协作的方式,统筹各调委会人员,及时排查受理和调处化解各类矛盾纠纷。街道聘请6名‘五老人员’为专职民调员,各村(社区)配备至少1名专职民调员,负责群众来访接待和民事纠纷调解工作,妥善解决矛盾纠纷,有效减少了辖区不安定因素,确保“小事不出村,大事不出街道”,切实把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。同时,加强诉源治理,推动矛盾纠纷及时、高效、源头化解,积极构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,形成化解矛盾纠纷工作合力。
明确责任编织网络,覆盖一张网格
街道综治中心建立健全了《综治中心工作职责》《人民调解委员会工作职责》等制度机制,进一步明确了工作职责、工作要求和工作程序。按照四级网格服务管理模式,根据村委和社区的不同,全面实行网格服务队队长负责制,做到精确定位、精确定人、精确定责,实现服务全覆盖、工作零缝隙。各级网格人员按照职责分工,扎实开展信息采集、便民服务、矛盾调解、政策宣传等,打通了基层社会治理的“末端神经”,形成了“人员在网格内管理,问题在网格内解决”的工作格局。
治安联防建立平台,构建一体防控
街道组建了由19名辅警和20名专职巡防队员组成的治安巡防队,购置6辆巡逻车,每天由派出所干警带队开展“警灯闪烁”、治安巡防,村级组织义务巡防队开展义务巡逻,深入田间地头、背街小巷,有效消除治安防范死角,确保了“白天见警车,夜晚见警灯”的社会大局稳定。同时,街道综治中心建立了技防监控平台,并接入公安网络,辖区主要路口和各村居的视频监控覆盖率已达到100%,构建了立体化防控机制,严格落实防控措施。
开拓创新平安街道,立足一个引领
街道综治中心着力构建以“五星”支部创建为引领、以基层社会治理为统揽,开展“平安法治星”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入具体推进“三零”创建、“六防六促”等工作,进一步夯实县域社会治理根基,完善矛盾纠纷多元化解机制,把学习贯彻党的二十大精神激发出的热情干劲,转化为忠诚担当、履职尽责,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。