1月5日，全市坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议召开，会上宣读了《中共驻马店市委政法委员会关于表扬全市坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作先进典型的决定》，并为受表扬单位颁奖。1月8日起，“平安驻马店”刊登相关先进典型经验，集中展示我市各县区各有关单位坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“三零”创建，扎实推进“四治融合”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，加快建设更高水平平安驻马店、法治驻马店的生动实践和创新经验。
确山县普会寺镇 “三多三化”智慧调解工作法
近年来，确山县普会寺镇持续坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，积极探索“三多三化”智慧调解工作法，提升矛盾纠纷排查化解工作实效，以多点预警、多元化解、多头预防，实现矛盾纠纷调处阵地“规范化”、矛盾纠纷多元调处“专业化”、矛盾纠纷调解治理“源头化”。全镇矛盾纠纷总量同比明显下降，矛盾纠纷化解率从91.5%提升至96.2%，基层矛盾纠纷得到有效预防、及时化解，连续多年获评市、县“平安建设先进单位”。
一、巧用“望闻问切”诊疗，“多点预警”实现矛盾纠纷调处阵地“规范化”。一是科技赋能“望”出纠纷。发挥新建投资400余万元的镇综治中心统揽统筹作用，组织多部门开展一站式化解矛盾纠纷。创新“智治”模式，统一整合综治智慧平台系统，实现会议培训、通讯监控、直播调解等多种功能于一体，为矛盾化解、民生服务、应急指挥、领导决策提供全程支持。积极推广“平安一码通”，通过“一码管十户”实现矛盾纠纷码上查、码上办的“一码通管”。组建网格员、调解员、一村一警一法律顾问等社会各界力量组成基层矛盾纠纷排查团，依托“确定平安”科技软件，及时捕获苗头性、隐患性的矛盾纠纷。二是精准研判“闻”出纠纷。加强风险危机管控，投资150余万元建立“智慧普会寺”大数据服务平台精准研判矛盾纠纷，推动矛盾纠纷调解从“线下跑”向“网上办”转变，有效打破时空限制，“快准稳”有力施策化解矛盾纠纷。全面推广“综治E通”APP，明确网格巡查内容、时长、距离等要求，把矛盾纠纷以事件的形式从网格进入网络，统一进行受理、流转、交办、反馈，形成信息收集、分流交办、执行处置、督查考核的“闭环运转”工作机制。今年来，全镇通过平台预警成功调解60余件矛盾纠纷。三是网格巡查“问”出纠纷。依托全镇四级网格队伍以找准当事人情感关注点、问题困惑点、利益需求点的“三点工作法”，常态化开展安全稳定“四大活动”，通过“我问你答”“我问你选”等方式，引导群众把问题说出来，找准打通矛盾纠纷症结。全镇排查矛盾纠纷数量同比上升15%。四是部门联动“切”出纠纷。充分发挥镇派出所、司法所等成员单位平台优势，坚持法律服务、化解矛盾纠纷与解决群众实际问题“三结合”，精准切分治安、经济、婚恋家庭等各类纠纷，切中纠纷要害，切实帮助群众排忧解难。今年来，成员单位新排查纠纷数量同比上升17%。
二、做好“加减乘除”文章，“多元化解”实现矛盾纠纷多元调处“专业化”。一是调处化解“加”大力量。广泛吸纳党小组长、网格员、律师等各界力量，组建多元调解服务团队，创新“村(组)+基层力量+社会参与”的共治基层纠纷调处模式，今年60余起纠纷在网格内得到有效化解。二是搭建平台“减”少隐患。通过搭建镇、村综治中心矛盾纠纷调处化解平台，采取“上门调解”“问谈调访”等方式，建立矛盾纠纷调解督办机制，在为民服务中拉近与群众之间的距离，镇村化解矛盾纠纷数量同比提升18%。三是部门联动“乘”势化解。完善多元调解机制，对涉及面广、社会影响大的疑难复杂矛盾纠纷，启动跨部门联动调解机制，通过“政法部门+行业单位”联动，实行带案化解，有效提高疑难纠纷化解质效。四是诉源治理消“除”劣势。精准聚焦诉源治理中化解率低的经济、物业类等纠纷，组建镇法庭“在职法官+退休法官+法律明白人”行业调解团，高效开辟诉源治理“快车道”。今年来，全镇经济纠纷、物业纠纷化解数量同比增长25%，万人成诉率持续下降。
三、练好“唱念做打”实功，“多头预防”实现矛盾纠纷调解治理“源头化”。一是“唱”好乡风“和谐曲”。积极开展群众喜闻乐见的镇村文艺汇演，建立镇村两级“平安超市”11个，依托“平安超市”开展平安积分兑换商品活动，引导群众积极主动参与平安建设，让矛盾纠纷少起来，乡村治理“活”起来。二是“念”好家风“幸福经”。将产业致富、环境改造、家庭家教家风建设作为创建幸福家庭重要途径和有力抓手，持续开展“六美庭院”“文明平安家庭”创建，评选表彰60户先进典型家庭，不断形成以家风淳民风、以家风正社风的良好风尚。三是“做”实民风“大文章”。打造村规民约、民风文明评选、道德“红黑榜”三位一体民风建设体系，将家庭暴力、打架斗殴等不良行为纳入村规民约，推动以“约”立规矩、以“分”塑人心、以“榜”促善治。四是“打”好社风“正气拳”。扎实推进“三零”创建、社会治理、普法教育等平安建设行动，社会治安持续向好，普会寺镇先后获得“全省法治乡镇创建活动先进单位”“全市法治驻马店（法治政府）建设先进单位”等多项荣誉。
