开栏语
1月5日，全市坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议召开，会上宣读了《中共驻马店市委政法委员会关于表扬全市坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作先进典型的决定》，并为受表扬单位颁奖。1月8日起，“平安驻马店”刊登相关先进典型经验，集中展示我市各县区各有关单位坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“三零”创建，扎实推进“四治融合”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，加快建设更高水平平安驻马店、法治驻马店的生动实践和创新经验。
平舆县杨埠镇 “进、听、劝、联、和”五步解纷工作法
杨埠镇辖14个村（居）委会，102个自然村、192个村民小组，人口7.4万人。近年来，结合辖区农村面积广和矛盾纠纷多发易发的地域特点，探索创新“进、听、劝、联、和”五步解纷工作法，让新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。三年来，杨埠镇排查矛盾纠纷298起，全部得到化解，没有出现一起反弹。
一、“进”门服务，拉近干群关系。杨埠镇为调解矛盾纠纷打基础，首先把干群关系搞好放在突出的位置，要求全镇党员干部做到“四进门”，即“群众诉求必进门、突发事件必进门、矛盾纠纷必进门、人群聚集必进门”。同时，要求包村干部、网格员、驻村民警等，每天进村一定到重点人员家中了解情况，关注村中的热点问题，群众难事。目前，包村干部、村干部和网格长与群众的关系非常融洽，公众安全感指数达到了99.33%。
二、倾“听”诉求，全面了解案情。耐心细致倾听当事人陈述、了解事实经过为下步调解打好基础。听是尊重，是理解，必须做到“三听”：一是用“眼”听。通过观察双方脸色、语气语速、言行举止，初步判断矛盾纠纷的激烈程度。二是用“耳”听。线上线下多方倾听，了解矛盾发生的原因、产生的后果和双方的诉求，厘清是非曲直。三是用“心”听。用心分析研判，切准矛盾的根源、症结、争议焦点，以便有的放矢、对症下药。
三、“劝”解疏导，消除对立情绪。坚持不懈动之以情、明之以理、晓之以法，做到明“三理”：一是释法理。用乡言乡语诠释法律，以法为据讲法理，合理引导当事人依法调解。二是明事理。用乡风乡俗辨析是非，以理服人析事理，围绕争议焦点，权衡利弊得失，寻找双方利益最大取舍点、平衡点。三是讲情理。用乡情乡义链接感情，以情感化人、教育人，消除思想隔阂、修复双方关系。同时，用所在地已化解的矛盾纠纷的当事人进行对比劝导，用典型感染人。双方一旦明事理，为下步调解做好了准备。
四、“联”调联动，多元化解纠纷。建立实现覆盖全镇14个村的人民调解队伍，将“五老人员、乡贤”纳入进来，对较难调解的矛盾纠纷，多部门介入，充分发挥多元调解的作用。调解中，走好“三步棋”:一是邻居参与。由网格员召集左右邻居，听听邻居们的意见，为双方评评理。二是五老人员先议。村干部组织村民代表、“五老”人员进行集中商讨。三是专业调。发挥镇综治中心、派出所、司法所、民政所、自然资源所等矛盾纠纷“一站式”调解职能，形成专业化解工作合力，着力从源头上化解。三年来，杨埠镇用“一站式”多元调解矛盾纠纷72起，起起达到事心双解。
五、握手言“和”，实现事心双解。和是目标。在尊重法理事理前提下，引导矛盾双方将心比心、换位思考，想到对方的难处，“有理让三分”，避免矛盾激化。把“案结事了人和”作为调解的价值追求，落实“三个程序”：一是促事和解。积极促成达成调解协议,强化自动履行，实现就地化解。二是促人和睦。设立握手言和台，将调解成功照片上墙展示，通过仪式感增强心理暗示，帮助双方理顺心气，重归于好。三是促心和顺。纠纷化解后，组织调解员常态化跟踪回访，持续宣讲“让”与“和”的理念，有针对性地提供心理危机干预，消除“心墙”。
