泌阳县古城街道 实施“135”工作法 着力化解矛盾纠纷
泌阳县古城街道把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为基层社会治理的有力抓手，持续健全矛盾纠纷化解机制，全面实施“135”工作法，在践行新时代“枫桥经验”上探索出了基层治理格局的新亮点。一、打造“一个”中心，发挥联动治理效能古城街道始终把综治中心规范化建设作为深化平安建设的有力抓手，高标准高质量推进乡村两级综治中心建设提档升级，同时，实行“综治+信访+司法”一体化运作，由综治中心统筹综合治理、党群、综合执法、经济发展、社会服务等各职能部门工作力量，现场组织调处各类矛盾纠纷，通过整合法律援助、纠纷调处、心理咨询等功能，引导来访群众诉求至对应功能室，实现一站式解决群众诉求、一揽子提供群众服务，形成了横向联动配合，纵向沟通协调，合力化解各类矛盾纠纷的工作机制。二、突出“三个”机制，增强基层治理能力一是完善落实制度机制。坚持矛盾纠纷周排查、周上报、周研判、周督办制度，坚持周二书记接访日，周五风险研判周例会，把问题化解在基层。二是建立了“1+3+N”工作机制。由街道综治中心牵头，信访办、司法所、派出所参与，各居委及各相关部门通力配合的多元化调处体系。落实人员保障，高质量选强配齐街道综治中心工作人员队伍，选聘省优秀人民调解员袁普庆作为专职调解员，创新组建“法律顾问+金牌调解员+包村民警+治安员”的基层调解队伍，形成“组排查、村化解、乡调处、县预警”的工作格局，确保“小事不出村、大事不出办、矛盾不上交”。三是规范网格管理机制。划分二级网格9个，三级网格115个，四级网格618个，确保每个网格内不超过30户。强化网格长管理，制定了网格长考核办法，半年一考核，并把考核结果作为网格长使用管理、调整配备的重要依据。打造平安乡村大数据平台，与联通公司合作开发街道数字平安乡村平台，把平安建设工作纳入数字化管理，使街道平安建设工作走向智能化、精细化，数字化。组建兼职治安巡防队伍，整合街道巡防、应急、执法队伍，开展常态化巡防工作，保障辖区群众生命财产安全。三、深化“五项”措施，焕发社区治理活力一是建好议事厅，保证议事有场所。街道办把议事厅纳入到工作机制内，在各居委相继成立了9个议事厅，通过 “议事厅”更快更准的找到问题的根源，及时把社区居民的大事划小，小事划了。二是培训“信息员”，延伸“议事厅”的触角。及时收集反馈网格内的社情民意，及时排查网格内不稳定因素和不安全隐患，将收集排查到的纠纷苗头整理造册，汇总上报“议事厅”。三是配置“调解员”，确保“议事厅”调解有保障。及时将信息员采集的矛盾纠纷，分门别类对不同矛盾特点，分析问题症结，采取“对症下药”进行化解。四是聘用“代办员”，增加“议事厅”多元化功能。在9个居委议事厅开展代办好辖区居民的相关家庭事务、代缴业务等等。五是利用网格“宣传员”，扩大“议事厅”的影响力。负责宣传好党和国家的政策法规，宣传解释好街道党工委、办事处在社区的重要工作安排部署，宣传好村规民约，营造良好的社区和谐氛围。
