根据省法学会、省司法厅、团省委、省教育厅、省普法办《2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动实施方案》（豫法会〔2019〕19号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委决策部署，通过多种形式广泛开展法治宣传，推进法治宣传教育与法治实践相结合，使法治宣传贴近人民群众、服务人民群众，满足人民群众对美好生活的向往，进一步增强基层干部群众和社会各界的法治素养、法治意识，把青年普法志愿者法治文化基层行活动做得更有实效，为法治济源、平安济源建设作出新贡献。
二、主要任务
（一）广泛宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。深入学习、研究、宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，讲清楚“十个坚持”，结合好“七项重点任务”，说明白全面依法治国战略的指导思想、发展道路和工作布局。
（二）紧紧围绕党委政府中心工作开展宣传。围绕防范化解重大风险，加强相关法律法规学习宣传，提高运用法治思维和法治方式化解风险的能力。围绕助力脱贫攻坚，推进“法治扶贫”工作。围绕打好污染防治攻坚战，加强生态环保法律法规的宣传普及，让环境保护法治观念深入人心。围绕扫黑除恶专项斗争开展宣传工作，推动形成全民动员、全民知晓、全民参与的浓厚法治氛围。
（三）持续宣传宪法和民法总则。组织开展好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，引导广大群众和社会各界增强宪法意识，自觉维护宪法权威。继续广泛宣讲民法总则，解读民法、宣传民法，让社会公众了解民法、掌握民法知识。
（四）加大对企业特别是民营企业的宣传力度。开展“法律进民企”活动，为民营企业发展营造良好法治环境。加强对《中华人民共和国外商投资法》的学习宣传，营造法治化、国际化、便利化营商环境。
（五）围绕与人民群众切身利益密切相关的领域开展宣传。围绕婚姻法、继承法、妇女权益保护法等开展宣传，围绕食品安全法实施10周年开展宣传，在群众高度关注的法律法规颁布或修订等时机，集中组织开展宣传。
（六）加强青少年相关法律法规宣传。深入宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《河南省未成年人保护条例》等法律法规，围绕青少年权益维护、预防青少年违法犯罪、预防和应对校园暴力、校园贷等开展专题宣传教育，提高青少年法治意识，维护青少年合法权益。
（七）大力宣传社会主义核心价值观。利用春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，深入乡村、社区，以群众喜闻乐见的民俗形式开展宣传；利用庙会、集市等人员集中时机开展宣传；结合精神文明建设、美丽乡村建设等，在基层开展全方位的宣传。
三、组织领导
为确保活动顺利进行，成立济源市青年普法志愿者法治文化基层行活动组委会，人员组成如下：
主 任：王 伟 市委常委、市委政法委书记、市法学会会长
副主任：郭兴林 市委政法委副书记、市法学会副会长
李沿海 市司法局局长、市依法治市办主任
宋爱华 团市委书记
刘善祥 市教育局局长
组委会下设办公室，办公室主任由郭兴林同志兼任
办公室副主任：李 艳 市司法局党组成员
石亚栋 团市委副书记
许钰兰 市教育局副局长
成 员：王旭升 市法学会代秘书长
姚建忠 市司法局法制宣传科负责人
王 玮 团市委学少部负责人
张二东 市教育局法规科科长
四、组织实施
（一）加强普法志愿者队伍建设。依法治市成员单位按照“谁执法，谁普法”的原则，组织本单位本系统青年业务骨干组建青年志愿者服务队。各镇（街道）要以法律服务站（点）为依托，组建辖区青年普法志愿者队伍。已组建的普法讲师团、“小蜜蜂”普法志愿者服务队和普法宣传联络员要继续在普法活动中发挥中坚力量作用，寓普法宣传教育于日常法律服务之中。
（二）开展主题宣讲活动。一是把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，尤其是关于全面依法治国的重要论述，作为法治文化基层行活动的重要任务。通过举办报告会、学习会、讲座等形式，深入学习宣传习近平全面依法治国重要论述，深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义。二是紧紧围绕党委政府中心工作开展宣传，通过广泛开展法治宣传教育，增强普法活动实效，使普法更加贴近人民群众。三是深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，利用国家宪法日和宪法宣传周等时间节点，开展形式多样的宪法法律宣传。四是广泛开展民法总则学习宣传活动，深入宣传民法总则坚持社会主义核心价值观的鲜明导向，让人民群众广泛知晓民法总则的基本规定、让民法精神深入人心。五是深入学习宣传与经济社会发展、保障改善民生等密切相关的法律法规。
（三）开展“百场万人”法治讲座。在全市机关、企事业单位、学校、军队等扎实开展“百场万人”法治讲座活动，按照普法对象法治需求编制普法“菜单”，有针对性地开展普法宣传教育。到年底，开展法治讲座上百场，受教育人次上万人。
（四）开展普法宣传进村（社区）活动。组织青年普法志愿者，充分利用农闲时节及各种传统节日，围绕党委政府中心工作、三大攻坚战、核心价值观等内容，深入乡村、社区，通过法治文艺汇演、法律咨询服务、现场法律问答等方式，开展精准普法。
（五）强化法治文化宣传阵地建设。每个镇（街道）要建立一个以上法治文化阵地，因地制宜、突出特色建设法治文化公园、法治文化广场、法治文化长廊、法治文化墙、法治文化一条街等；依法治市成员单位要依托宣传栏、显示屏等多种形式展现法治文化。进一步普及法律知识，弘扬法治精神，传播法治文化，在全市营造学法遵法守法用法的良好氛围。
（六）开展青少年普法宣传活动。举办第四届全国学生“学宪法 讲宪法”济源赛区活动，组织好国家宪法日“宪法晨读”活动；坚持课堂主渠道与法治实践活动相结合，在全市中小学推广模拟法庭活动；组织学生参加青少年法治网络竞赛活动；积极探索青少年喜闻乐见的方式，创新方式方法、重点抓宪法意识培养和法律习惯养成，实现“靶向”精准传播，使青少年爱学、勤学、乐学宪法法律。组建“法治为青春梦想护航”青年志愿者法律服务队，宣传青少年相关法律法规，组织进驻“青年之家”为青少年维权个案提供法律咨询。开展“青春自护·暑期安全”青少年自护普法教育活动和预防未成年人溺亡工作，针对暑期青少年人身安全事故高发的情况，进一步增强青少年，尤其是困境儿童、留守儿童等重点群体自护意识和能力。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位各部门要高度重视，以基层需求为导向，以群众满意为标准，成立组织，精心安排，明确分工，各负其责，共同推动此次系列活动深入开展，确保活动取得实效。
（二）精心组织，广泛动员。各单位各部门要把此次活动，作为贯彻落实“七五”法治宣传教育规划的重要内容，精心设计开展符合普法对象特点、参与性、互动性较强的活动，注重发挥情感、信任、友谊等因素的作用，提升活动质量。
（三）加强宣传，营造氛围。要注重创新宣传形式，充分发挥广播、电视、报刊、网站、微博、微信等传统媒体和新媒体作用，调动宣传力量，整合资源，加大活动宣传力度，营造良好舆论环境。
（四）总结经验，及时上报。各单位在活动期间，注意收集活动开展的文字、图片、视频等资料，及时总结法治文化基层行活动中的好经验好做法，发现、培育、宣传先进典型。要加强信息报送和数据统计，于每月28日前报送活动开展情况，并于11月22日前上报活动总结及相关资料（包括文字、图片、视频、活动场次、志愿者人数及参加活动人数等）。
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