中新网12月18日电 据国家铁路局网站消息,近日,国家铁路局发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》等18项铁路工程造价标准,自2025年1月1日起实施。
新版编制办法和费用定额首次作为强制性行业标准发布,其余16项造价标准以推荐性行业标准发布,是国家审批铁路建设项目投资的基本标准,是编制铁路工程设计概(预)算的重要依据。
新版造价标准聚焦落实国家相关法律法规、服务国家重大工程、完善市场化形成机制,是落实充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好地发挥政府作用的重要体现。新版造价标准将进一步推动铁路工程总体造价水平回归市场平均水平,有力支撑铁路工程建设高质量、可持续发展。
新版造价标准落实了2017年以来国家发布的安全生产、劳动保障、环境保护等方面法律法规、政策文件,调整安全生产费的计列标准和使用范围,将工程排污费调整为环境保护税,调整养老保险费、建设单位印花税费率,增列占补平衡费、使用林地可行性报告编制费、工程款支付担保相关财务费用等。
新版造价标准充分吸纳了我国西部艰险山区铁路建设经验,调增人工单价、高原工资补贴比例和施工措施费,补充隧道污水处理运维费、高原高寒地区铁路工程健康保障费和生活物资运输补贴等费用标准。
新版造价标准更加重视扶持铁路设计、施工、监理企业健康可持续发展,结合当前铁路建设施工管理客观实际和国家相关统计数据,合理调增施工企业管理费、利润;落实加强铁路施工监理工作的有关要求,调增施工监理费;鼓励科技创新,增列特殊设计复杂工程,提高大跨度桥梁、跨海隧道等技术复杂工程设计费。
新版造价标准充分体现了“四新技术”应用成果,新增隧道开挖掘进机法、盾构法等预算定额,纳入数码电子雷管、箱梁运架一体机等新材料和新机械,删减已禁止或淘汰的施工工艺预算定额、材料与机械,定额条目精简10%,组成结构更趋合理,更加简明适用。
本次修订得到国家发展改革委、财政部的大力支持和指导,修订工作由中国铁路经济规划研究院有限公司、国家铁路局规划与标准研究院和近20家铁路设计、施工企业承担,历时7年完成。公众可登陆国家铁路局政府网站主页《标准规范》栏目查询相关信息。
