近年来，洛阳市偃师区坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索实践“四四三”工作举措，不断加强依法治理、源头治理、综合治理，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，实现群众“进一扇门，解万般难”。
建强“四个一” 实现一体推进
该区将信访接待中心、诉前调解中心、公共法律服务中心、平安建设促进中心等充分融合，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，实现一个中心管治理。成立由区委书记、区长任双组长，区委常委、政法委书记和政法单位“四长”任副组长的矛盾纠纷多元化解工作领导小组，形成一套班子抓统筹的工作格局。依托社会治理指挥服务平台，实施一个平台统一指挥，分类交办调处事项，实现横向到边、纵向到底、部门互通。打造建立集即接即办、教育疏导、会商研判、协调办事、分类化解、诉调对接、公开监督、考核管理等工作机制为一体的运行模式，打造工作闭环，推动工作落实。
聚焦“四整合” 实现三调联动
该区为加强部门联动，化单打为合作，形成了化解矛盾纠纷的整体合力，实现矛盾纠纷应调尽调。该区整合29家行业部门和公安、法院、检察院、司法等政法单位入驻“一站式”中心，集中受理各行业部门矛盾纠纷，为群众提供涉法涉诉案件调解、法律咨询、法律援助等服务。整合“任江峰调解室”“栗明恩调解室”“枫桥大妈调解室”等品牌调解室，建立“人民调解专家库”，为群众提供“点单式”服务。同时，整合针织业、摩配业、金融业协会的9个社会调解组织，对民商事矛盾纠纷进行调处化解。
今年以来，“一站式”矛盾纠纷多元化解中心共接待来访群众1997起2466人，分流各类纠纷1997起，提供法律咨询176人次、法律援助55人次。
凸显“三特色” 实现多元共治
为实现矛盾化解在初始阶段、处置在萌芽状态、消化在基层一线，该区借助网络科技力量，在各镇（街道）社会治理指挥服务中心设置共享法庭，当事人可线上预约，法官可提供在线咨询、调解、速裁快审等服务。实施融合发展，按照受理事项进行分流交办，确定牵头单位和责任人，形成“调解优先、政府兜底、信访协调、诉讼断后”的工作格局，今年以来，县领导牵头研判16次、化解疑难矛盾25起；形成区、镇（街道）、村三级联动，区政法单位依托“四官”服务活动，协同做好分包镇（街道）矛盾纠纷调处化解工作，今年以来，工作人员入村开展服务2942次、矛盾排查422次，化解纠纷263起；镇政法委员统筹综治、信访、司法、公安、法庭等力量，通过召开联席会议对矛盾纠纷进行分析研判、多元化解，今年以来研判化解矛盾纠纷396起；村构建“1+N+X”工作格局，推动矛调触角向基层延伸，截至7月底，各镇（街道）共排查矛盾纠纷2972起、化解2887起。
来源：河南法制报
