近年来，鹤壁法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，凝聚各方合力推进诉源治理，为维护全市平安稳定发展不懈努力。省法院通报数据显示，上半年鹤壁法院民事、行政一审案件万人起诉率为38.86件/万人，全省最优；诉讼服务质效评估得分89.76，排名全省第三；省法院对鹤壁法院的成功经验作专刊通报。
一、融入治理格局，汇聚多方合力，下好溯源治理“一盘棋”
一是坚持融合善治。积极参与“零上访零事故零案件”创建、“六防六促”平安建设活动，力推“万人起诉率”纳入综治考核，压实矛盾纠纷前端治理责任。二是坚持内外防治。聚焦内部发力，建立金融、劳动争议、知识产权纠纷等常用法条指引及示范裁判资料库，开展联席会议和调解员培训会，提升法院诉源治理能力。聚焦资源整合，与司法局、市场监管局、工会、工商联、银行保险行业协会、供电公司等多家单位、企业共建覆盖全域的“法院+”诉调对接机制，引入168名调解员、88个调解组织，汇聚各方诉源治理合力。三是坚持联调共治。将部分案件通过线上委托给特邀调解组织和调解员进行诉前调解，提升解纷效能。今年以来，全市法院诉前调解案件3648件，调解成功率56.16%，较去年同期增长8个百分点，平均调解时长12天。
二、创建枫桥法庭，提升自治效能，架好溯源治理“连心桥”
一是发挥法庭“前端”优势。以创建新时代“枫桥式”法庭为目标，浚县小河法庭建立法庭庭长列席辖区乡镇党委会议、综治例会制度，法庭干警联合村支书成立工作队，深入各村排查化解矛盾纠纷；山城汤河法庭建立矛盾化解三级网络，矛盾化解联络点覆盖各个乡村，将村干部及“五老”人员发展为乡村调解员，持续巩固诉源治理成效。二是畅通民意沟通渠道。淇县铁西法庭探索“七员观审”机制，动员人大代表、政协委员、公安民警、检察官、律师、信访工作人员、基层组织负责人与群众之间的联系沟通，兼顾“国法、天理、人情”，实现了司法专业判断和群众朴素认知的有机统一。三是提升调解平台水平。依托基层组织“无讼村居（社区）”创建，整体推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，加强法院与基层调解组织之间的联系，将矛盾纠纷分流至基层调解组织先行处理，争取矛盾纠纷源头化解。
三、注重数据赋能，拓展平台优势，走好溯源治理“升级路”
一是有效发挥诉服平台“指挥棒”作用。以诉讼服务中心信息平台为依托，每日监测全市法院12368热线、在线服务、调解平台、申诉信访等指标数据，每月统计通报立案、调解、速裁快审、涉诉信访等工作开展情况。二是充分释放在线解纷效能。全力推进在线调解，在诉讼服务中心建立在线调解工作室，上半年利用调解平台规范开展音视频调解案件1246件，有效缓解疫情对法院诉讼工作的影响。三是实现“道交一体化平台”高效运行。在诉讼服务中心、交通大队等地设立“道交一体化”处理中心，联动交警、调解员、理赔员协同解纷。利用“一体化”平台共享数据，为群众提供在线鉴定、调解、司法确认等服务。
四、突出精准施策，强化宣传教育，唱好溯源治理“重头戏”
一是创新类型解纷模式。市法院牵头与市银监会对接，淇滨区法院落实“快调快结快赔”机制，上半年共接收金融纠纷67件，调解成功63件，成功率达94%，位居全省第一；淇县法院在诉讼服务大厅设置道交案件诉前调解室，由专职调解员负责该类案件调解，实现道交案件“一站式”高效办理。二是开展普法宣传教育。山城区法院总结梳理辖区工业园区多发性纠纷案件，针对性地到工业园区授课，获得群众及企业的一致好评；浚县法院扎实开展《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》宣传活动，引导群众依托人民调解组织和各类行业组织解决矛盾纠纷。三是打造鹤壁法院治理名片。市法院巧借“五和”调解文化，探索文化自信的司法表达，促进定纷止争；鹤山区法院通过“诉前调解+巡回法庭”的方式激活基层治理“细胞”，马锡五群众路线的“双向发力”为诉源治理注入新的时代内涵。
为之于未有，治之于未乱，方能行稳致远。下一步，全市法院将进一步以群众需求为中心，以司法需求为导向，推动更多法治力量向引导和疏导端延伸，以诉源治理新模式谱写和谐善治新篇章。
