6月26日,全市政法系统2024年爱民实践服务承诺活动新闻发布会召开,介绍去年活动开展情况,发布了今年39项爱民实践服务承诺事项。市委政法委常务副书记任振彬作主发布,市中级人民法院党组副书记、副院长周化冰,市检察院党组副书记、副检察长袁希利,市公安局党委副书记、常务副局长王福生,市司法局党组副书记、副局长张建军分别发布本系统爱民实践服务承诺事项,并回答了记者提问。
近年来,全市政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行法治为民,将开展爱民实践服务承诺活动作为提升人民群众执法司法满意度的重要方式,特别是党的二十大以来,集中推出了加强民生领域司法保护、加强涉农检察、首次申领居民身份证“全省通办”、降低特殊困难群体司法鉴定收费标准等40项具体实事,通过明确责任、协同推进、督查检查等一系列“组合拳”,推动承诺实事落地落细落实,切实解决了一批群众急难愁盼问题,用政法干警的辛勤指数换来人民群众的满意指数。
降低群众解决纠纷成本,认真办好校园欺凌犯罪案件,方便夜间停车,开展“法援惠民生”系列活动......市委政法委和市政法单位瞄准人民群众对美好生活的新需求,聚焦人民群众可感、可触、可及的具体安全感、获得感,在认真总结以往工作成效、深入开展调查研究、广泛征求民意民愿的基础上,研究推出了今年的39项爱民实践服务承诺事项。
政法举措与群众期盼同频共振。39项爱民实事,既有往年活动的延伸,又有简政便民的创新之举,是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的生动实践。对以政法工作现代化支撑和服务我市再创“平安中国建设示范市”、三夺“长安杯”,建设新时代高质量发展示范城市具有重要意义。
市法院
一、畅通网上立案渠道。
对符合法定条件的起诉,依法7日内网上审核立案,材料需要补正的一次性告知补正内容。实现95%以上网上立案3天内审核,网上立案后不再提交纸质立案材料。
二、推动基层常见多发纠纷就地解决。
全市人民法庭与辖区司法所、村(社区)人民调解委员会建立诉调对接机制,指导调解常见多发的婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷、道交事故、民间借贷、劳务纠纷等矛盾,助推基层诉源治理,提升社会综合治理水平。
三、开展未成年人法治宣传教育。
持续选派员额法官担任中小学法治副校长,常态化开展法院公众开放日、送法进校园活动,教育青少年尊法、学法、懂法、守法,预防青少年犯罪和校园霸凌行为。
四、积极推进向申请执行人实时公开执行信息。
进一步加大执行公开力度,推进在财产查控、评估拍卖、案款发放、案件终本等重要节点实时向申请执行人公开执行信息,切实保障其知情权、参与权和监督权。
五、建立失信人员信用修复机制。
坚持善意文明执行,加强对被执行人失信名单库的动态管理,对全面履行义务的被执行人及时删除失信信息,出台修复信息工作指引,帮助其修复信用。
六、逐步推进刑事申诉案件律师代理全覆盖。
申诉人对生效刑事裁判不服提出申诉的,人民法院将引导申诉人委托律师代为进行,对有困难的申诉人,人民法院将为其申请法律援助,进一步提高办理刑事申诉案件专业化水平。
七、降低群众解决纠纷成本。
充分发挥人民法院调解平台作用,实行诉前调解、网上视频调解,进一步提升诉前调解的效果,促进纠纷在诉前实质性化解,让群众不花钱、少花钱解决纠纷。
八、实现诉讼费网上自动退费。
进一步优化诉讼费网上退费功能,当事人在立案、审理阶段提交退费的相关账户,不需要申请,实现诉讼费“一次、全案、全额”网上自动退费。
九、持续深化司法公开。
开展“邀请群众旁听案件”活动,对典型案件进行庭审直播,加大裁判文书上网力度,依托“鹤壁市中级人民法院”公众号、鹤壁市中级人民法院官网等发布弘扬社会主义核心价值观的典型案例,进一步规范和引领社会风尚。
十、优化完善律师履职平台。
推广河南法院诉讼服务网“服务律师模块”应用,律师可在线申请有关事项,实现高效便捷服务。在全市法院诉讼服务中心设立“智能云柜”,方便律师线上线下递交材料、联系法官。
市检察院
一、“检察护企”,助力打造法治化营商环境“升级版”。
深入开展“检察护企”专项行动暨民营经济司法保障专项监督,依法惩治侵犯各类市场主体合法权益以及影响公平竞争市场秩序犯罪;常态化开展涉企刑事“挂案”清理,加强对利用刑事手段插手民事、经济纠纷案件的监督;持续加大对涉企虚假诉讼民事案件的监督力度;加强涉企行政生效裁判结果诉讼监督,推动解决“多头执法”“重复处罚”“过罚不当”等问题;积极探索开展“安商惠企”公益诉讼监督,依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。
二、“检护民生”,以法律监督防止法律“打白条”。
深入开展“检护民生”专项行动,聚焦执行难、执行乱问题,扎实开展专项监督;高质效办理一批不当终本、消极执行、选择性执行、违法采取强制执行措施等监督案件;注重发现、及时移送被执行人拒执犯罪及司法工作人员职务违法犯罪线索。
三、深化跨区域检察公益诉讼协作,推动淇河全流域综合治理。
联合淇河流域检察机关,建立淇河流域检察公益诉讼协作机制,构建淇河大保护大治理工作格局;强化信息共享、线索移送、联合会商,高质效办好每一个涉淇河保护案件,实现纠正违法与修复生态、维护公益与促进发展的有机统一,以常态化协作破解流域治理难题,提升淇河流域生态环境、文物和文化遗产保护法治化水平。
四、推进轻罪治理,促进诉源治理、社会治理。
严格落实轻罪案件快速办理、认罪认罚从宽、实质性化解矛盾纠纷、行刑衔接机制等,修复受损的社会关系,实现治罪与治理一体推进;深入推进轻微刑事案件赔偿保证金提存、非羁押强制措施电子监管、“不起诉+社会公益服务”等轻罪治理实践,推动对小额多次盗窃等轻微犯罪统一执法司法尺度,构建相互衔接、梯次递进的轻罪治理体系。
五、抓实“办案+救助”,强化妇女儿童权益保障。
深化群众信访“件件有回复”工作,对涉妇女儿童权益保障的控告申诉案件,强化甄别审查,依法及时导入检察监督程序;对符合救助条件的困难妇女儿童及时提供救助帮扶,有效回应人民群众对维护自身权益的诉求和期待。
六、认真办好欺凌犯罪案件,让校园天空更晴朗。
坚持防治并重,依法惩治校园欺凌犯罪,强化青少年合法权益保护。建立校园欺凌案件备案制度,开展校园欺凌犯罪专项调研,加强动态研判,推动综合治理。在开学季等关键节点,组织开展“防欺凌”专题法治宣讲。
七、深化军地检察协作,切实维护军人军属合法权益。
健全完善“检察蓝+橄榄绿”军地检察协作机制,深入开展“送法助征兵”“送法进军营”活动;用好12309检察服务热线,为军人军属提供法律咨询、法律服务;为涉军案件办理开通“绿色通道”,强化涉军权益保护,打造维权法治盾牌。
八、开展安全生产领域专项监督,切实防范安全事故隐患。
持续落实最高检“八号检察建议”,联合相关职能部门督促企业堵漏建制,推进安全生产治理能力提升,防范化解安全生产风险;针对群众关注的安全隐患突出问题,开展专项监督,加强与相关职能部门的沟通协作,结合办案提出检察建议、督促依法履职,推动重点行业重点领域健全完善安全生产风险防控长效机制。
九、实质性化解工伤保险领域行政争议,切实维护劳动者合法权益。
针对司法实践中劳动者工伤认定争议多发、矛盾突出的问题,开展工伤保险领域专项监督活动,优先办理、重点办理涉工伤保险认定检察监督案件。结合办案分析工伤保险领域存在的普遍性问题,向主管部门发出检察建议、督促解决问题;推动实质性化解工伤保险领域行政争议,共同维护劳动者合法权益。
十、加大检察侦查力度,严惩司法腐败。
针对人民群众反映强烈的司法不公问题,立案侦查一批司法工作人员职务犯罪案件,强化法律监督,维护公平正义。
市公安局
一、压缩居民身份证办理时限。
将居民身份证的办理时限(从受理之日起到领证之日)由原承诺30日(自然日)缩短至25日(自然日)。
二、为中高考生办理居民身份证开辟“绿色通道”。
在中考、高考特殊时期,对急需用证考生开辟“绿色通道”,优先受理,实行制证信息快速审签、制证,确保考生15个自然日内领证。
三、居住证办理“全程网办”。
群众需要办理居住证的,可选择通过河南公安“互联网+政务服务”平台在线申请办理,并提供邮寄服务。
四、无犯罪记录证明开具“全程网办”。
群众需要开具本人无犯罪记录证明的,可选择通过河南公安“互联网+政务服务”平台、“电子证件”平台在线申请开具、自行下载打印。
五、方便夜间停车。
在不影响交通安全和道路正常通行的情况下,群众可于每日21时至次日7时,在城区(主城区和建成区)居民小区周边具备路内停车条件的道路依次有序停车。
六、推行轻微交通事故视频快处。
群众发生轻微交通事故的,可通过交管“12123”APP“视频快处模块”连线交警部门快速进行事故处理;协调打通各保险公司流转渠道,相关交通事故信息和交通事故责任认定书将通过该APP直接推送到保险公司理赔平台,方便群众快速理赔。
七、推动载客汽车登记、载货汽车登记业务“就近办”。
向有条件的县车管所下放载客汽车、载货汽车登记业务权限,方便群众企业“就近办”。
八、推进居民身份证业务和出入境业务电子票据便利化应用。
拓宽群众申办居民身份证缴费渠道,逐步实现群众可在户籍窗口通过微信、支付宝、银联云闪付等平台办理缴费。在河南公安“互联网+政务服务”平台上线居民身份证业务和出入境业务电子票据功能,为群众提供居民身份证、出入境证件办理缴费等财政电子票据查看、下载服务。
九、推行机动车驾驶人考试科目二、三及安全文明驾驶常识联考。
小型汽车准驾车型申请人在科目一合格后满30日,大中型客货车准驾车型申请人在科目一合格后满40日,摩托车申请人在科目一合格后满1日,可以同时预约科目二、科目三考试,考试全部合格,即可参加安全文明驾驶常识考试,减少群众考试和领证等待时间。
十、跨省首次申领居民身份证、户口迁移办理(与河南省开通协同服务)。
外省居民到我市合法稳定就业、就学、居住的,可以向市内现居住地公安机关首次申请领取居民身份证。外省居民跨省迁移户口到我市,申请人只需向拟迁入地公安机关提出申请即可办理,减少申请人办理手续和跑动次数。
市司法局
一、监督行政执法部门开展执法专项整治。针对行政执法中存在的问题,监督执法部门开展专项整治,规范执法行为,提高执法质量。
二、深入开展防范非法集资和电信网络诈骗、校园交通安全和消防安全专项法治宣传。
三、组织开展“精准普法基层行”活动。分层分类分众加强普法宣传,深化“志愿普法基层行·法治教育进万家”活动,提高群众法治意识。
四、实施“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动。每月面向村(居)民和“法律明白人”开展一次法治讲座、法治宣传。
五、开展“法援惠民生”系列活动。为农民工、未成年人、残疾人、军人军属、退役军人等特殊群体提供优质、高效的法律援助服务。
六、扎实开展“五一”为市级以上劳模免费办理公证公益服务周、重阳节为80岁以上老年人免费办理遗嘱公证公益服务月活动。
七、对涉及残疾人、农民工、下岗职工等特殊困难群体司法鉴定事项减收不低于法定标准20%的费用。
八、扎实开展涉及公民、法人和其他组织切身利益的行政规范性文件备案审查和清理,及时发现并纠正违法行政规范性文件,保障人民群众合法权益。
九、深入开展暖心温情执法五大行动,着力打造“管理+服务”执法模式,让人民群众切实感受到执法的“温情”。