省法学会“首席+站点”之河南实践专栏第二期刊登我市山城区法学会工作经验。
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鹤壁市山城区法学会奔二巷社区服务点
“首席+四元矩阵”实现首席工作深耕细作
“社区法学会服务点免费为居民提供法律服务,开发了普法小课堂、百姓说事等服务项目,开展法律宣传、法律咨询、政策解读、矛盾化解等工作,我们在家门口就能找到政策行家和法律顾问,真是太方便了!特别是首席法律咨询专家,对我们耐心细致解答疑问、化解纠纷,小区邻里关系更加和谐了。”晚上纳凉时,奔二巷社区居民张姐与伙伴们热烈地交谈着,“谁说不是呢,专家就是专家,不仅法律讲得明白,道理讲得透彻,而且法律意见也公平公正,大家都心服口服。”李婶也随声附和。
张姐、李婶谈到的社区就是河南省鹤壁市山城区汤河桥街道奔二巷社区,该社区于2023年8月建立法学会服务点,之后持续打造提升硬件和软件,实现了规范化建设和实体化运行,目前法学功能齐全、业务全面铺开。今年以来,根据中国法学会两个“指引”,服务点邀请首席进驻站点,业务下沉基层,法学会“四元矩阵”工作法深度融入社区服务,扎实推进法治建设。
“四元矩阵”之法律讲堂
为提高依法行政能力水平,社区积极开展“双百”进社区活动,定期邀请首席法律咨询专家,为社区干部、老党员、老干部、志愿者等开展法律讲堂5次,重点讲解行政法、刑法、民法、党纪党规,不断增强法治意识,提高法律素养,为基层培养更多的“法治带头人”和“法律明白人”,带领群众深入贯彻落实党的路线、方针、政策,引导群众尊法、学法、守法、用法,不断增强法治意识,持续推动法治建设。
“四元矩阵”之基层普法
社区法学会服务点建立以首席法律咨询专家为组长的普法团队,积极开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,到人员密集的地点开展民法典、国家安全、反邪教、反电诈、平安建设、社会治理等宣传活动,通过深入浅出的讲解让居民领会法律要义、更便捷地运用法律。普法团队还广泛开展法律服务进企业、进楼栋、进学校、进家庭等活动,向社区居民、企业职工、农民工发放法律宣传资料500余份,现场解答咨询30余人次。举办“法律宣传月”活动,开展法治文艺演出、法律知识竞答、法治讲座、宣传图片巡展等,提高群众的法治观念和依法维权能力,营造了法治建设的良好氛围。在做好法律咨询、法律宣传的同时,动员广大群众积极参与社会治理,形成共建共治共享社会治理格局,共同创建平安山城、法治山城。
“四元矩阵”之矛盾化解
为做好矛盾化解工作,社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造了“有事好商量”调解品牌,对邻里纠纷等矛盾第一时间进行调解,遇到法律难点邀请首席法律咨询专家参加,首席领衔主调的法律团队,以第三方的角度和通俗易懂的语言进行专业调处,抓住关键要害,“化干戈为玉帛”,及时解决问题、化解矛盾,有效预防“民转刑”案件发生。对行动不便的居民,法律团队开展上门服务,进行入户走访,耐心细致调解,同时给予人文关怀和心理疏导,多措并举深度化解矛盾纠纷。今年以来化解矛盾21起,有效增进了社区和谐。
南苑小区2号楼居民罗真到社区反映问题:由于污水管道破裂,污水反流到地下室,给生活带来很大不便,希望社区联系开发商进行维修。社区工作人员多次联系相关责任人进行协商,双方在维修责任划分及费用分配上僵持不下,首席法律咨询专家程鹏依据法律相关规定划分各自责任和费用,最终开发商同意承担1/4维修费用,剩余3/4费用由居民及门店均摊。谈妥之后社区立即联系管道师傅进行维修,问题得以解决。
“四元矩阵”之云中直播
社区充分运用“互联网+”思维,通过网络直播、微信群等,搭建社区法律服务平台,开设直播栏目。首席法律咨询专家等法律工作者,开展以案说法、法律咨询等活动,并在网络媒体开通直播间,进行现场直播,社区干部通过分享链接等方式,社区居民可以在媒体软件上收听收看法律直播,未能及时收听收看直播的居民,可以通过社区干部分享的链接,在社区微信群收听收看视频回放。今年以来已经开展直播6次,时长共250多分钟,直播和视频回放点击量达500余次。云中直播是奔二巷社区法学会服务点与时俱进的创新举措,是喜闻乐见、便捷新颖的宣传方式,深受社区居民欢迎。
“当前社会矛盾呈现出多样化、复杂化,基层调解、处理矛盾的难度和压力也愈来愈大,如果矛盾处理不好,容易造成矛盾扩大和上行。我们要持续提升法律服务,把矛盾化解在社区,问题解决在早期,为建设平安社区、法治社区贡献法学会力量。”奔二巷社区法学会服务点首席法律咨询专家程鹏对社区书记王泱说。