文/记者 叶煜
潮平两岸阔，风正一帆悬。
近年来，河南省法学会经济法学研究会坚持内涵式发展，推进高质量建设，在数字经济、科研领域、政府智囊团等方面建设取得了丰硕成果，成绩可圈可点。
近几年来，河南省法学会经济法学研究会汇聚优质法学力量，积极服务法治实践，开展高质量科研，弘扬社会主义法治文化。若干个“小智囊”汇集成“大智库”，群策群力，共同撬动平安建设、法治建设“大杠杆”。
法治护航数字经济发展
“法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。”法治是治理体系和治理能力现代化的重要基石。
近年来，河南省法学会经济法学研究会时刻关注我国经济社会发展中的热点难点问题，先后以“营商环境改善与经济法”“国家治理现代化与经济法”“数字经济高质量发展与经济法治保障”“疫情防控背景下的经济法作为”“全国统一大市场与经济法治保障”为主题，进行调研，形成数百篇论文、研究报告等成果，并在年会上进行研讨。尤其是“数字经济高质量发展与经济法治保障”这一主题，聚焦我国进入数字经济时代后的新情况新问题，正视我国进入数字经济时代，不仅改变了企业传统的商业模式，也改变了市场运作方式，数字经济对整体营商环境产生的深刻影响及引发的争议纠纷，对法治保护规则、法治保护模式提出新挑战新要求的现实，回应新时代数字经济法治需求，聚焦数字经济时代知识产权面临的机遇和挑战，提出建设性意见建议。
专家们在相关成果中提出“互联网经济中大型平台‘赢者通吃、一家独大’的特点极易损害市场竞争秩序、阻碍创新、从根本上损害消费者福利和社会利益。然而，传统竞争法的规制手段和方法无法有效适应数字经济时代以网络效应、多边市场、数据导向等为特点的新特征，在新技术新业态新模式的创新研发、破坏性创新发展层面扮演重要角色的数字经济平台对反垄断法适用带来巨大挑战”等具有重要现实意义的理论。
不仅如此，河南省法学会经济法学研究会还组织专家学者共话数字经济发展机遇，探讨知识产权与数字经济互动发展之道，引领数字经济在法治轨道上实现高质量发展。自2019年至2023年底，河南省法学会经济法学研究会已成功主办三届“中原经济法治论坛”。数字经济的快速发展对既有理论和制度提出了挑战，如何进行理论回应和制度应对是论坛的重要议题。论坛通过激烈的思想碰撞、务实的经验传递、热烈而坦诚的交流对话，多学科、多层次、多角度推动数字经济与实体经济深度融合，为探索法治化的数字经济发展之路，为中原经济法治发展乃至国家数字经济发展战略贡献智慧和力量。
论坛上，中国政法大学教授、国际经济法研究所副所长戴龙围绕“促进公平交易，优化营商环境”，对中国营商环境的变化与特征进行梳理，分析中国市场经济的竞争状况和特点以及现阶段竞争政策实施面临的问题，进而提出应当理顺《反不正当竞争法》与《反垄断法》以及知识产权诸法的关系，呼吁保障中小企业参与市场公平竞争和公平交易的权利，激活市场竞争要素。
论坛针对平台治理、数字治理、新技术新业态等相关法治问题的交流与研究，将加快促进实践问题的解决并推动经济社会发展和法治建设。
创新科研结硕果
一枝独放不是春，百花齐放春满园。
博观而约取，厚积而薄发。近年来，经济法学研究会在会长李志增的带领下，广大会员为经济法学研究发展注入科研动力，该研究会成员主持完成国家级立项10项，省厅级课题15项，发表了19篇核心期刊学术论文。
经济法学研究会会长李志增主持申报立项最高人民法院2022-2023年度司法案例研究课题《股东出资责任纠纷类案研究》，指导分管的河南省高级人民法院民五庭撰写《河南省农信社金融借款纠纷突出问题及解决思路的调研报告》在全国法院金融审判工作会议上获评优秀调研成果一等奖。
经济法学研究会常务副会长娄丙录主持完成中国法学会部级重点课题《食品安全法律保障的实证研究》、河南省人民政府决策招标课题《河南省食品安全法律问题研究》等省部级重点课题；在《政法论坛》《法律科学》等专业期刊发表《论反垄断法之宽恕制度》《宽恕制度的理论基础与实效保障》《我国竞争法律制度建设的回顾与展望》《论行政垄断的可豁免性》《和解前置主义与公共利益维护》《我国产品责任制度若干问题的探讨》等多篇学术论文。
经济法学研究会副会长王波主持最高人民法院2023年度司法研究重大课题《执行案件前端化解机制研究》、最高人民法院年度重大课题《事实审和法律审审级分层机制研究》，指导撰写的两篇学术论文分获中国应用法学研究所全国法院2021年度应用法学论文二等奖和三等奖。
经济法学研究会副会长周志刚撰写的《人民法院在增强党内法规执行力中的角色定位》获中办法规局“贯彻二十大、奋进新征程”党内法规制度建设主题征文活动优秀奖，《实质合并破产案件中受理裁定的效力衔接问题研究》获破产法学研究会第七届中原破产法高峰论坛征文一等奖。
经济法学研究会副会长王玉辉主持国家社科项目《数据共谋法律防控机制研究》、国家市场监管总局项目《串通投标行为反垄断执法咨询》和《联合抵制交易反垄断执法咨询》、中国法学会区域重点委托课题《深入学习贯彻习近平法治思想，为中部地区高质量发展提供高水平法治保障——以数字经济发展的法治保障为视角》、河南省人大制度理论研究会课题《农民专业合作社规范发展的法治保障研究》；出版专著《经济法学案例教程》和《新时代中国特色社会主义法治理论与实践（经济法治篇）》；先后在《法学》《中州学刊》《中国社会科学报》等刊物发表《垄断协议组织帮助行为条款缺陷及其补救》《论信息交换违法性判定的进路和方法》《为民营企业提供公平竞争的市场环境》等专业论文。
近年来，河南省法学会经济法学研究会密切关注我国宏观经济法治形势、司法执法领域困境难题，立足学术前沿、聚焦现实问题，积极参加有关立法、执法、司法调研和咨询活动，科研创新能力不断提升。
法治“小智囊”助力法治政府建设
过去的一年里，河南省法学会经济法学研究会建立起一支由全省法学研究和法律实务优秀人才组成的专家队伍，紧紧围绕党委政府中心工作，充分发挥专业优势，积极为我省打造一流法治化营商环境保驾护航、助力添彩。
经济法学研究会常务副会长娄丙录作为政府法律顾问的一员，积极建言献策，充分发挥法治政府“智囊”作用，助力我省一件件重大行政决策落地实施。
一场场专题论证，一次次座谈协商。2023年7月，在关于“优化营商环境促进经营主体高质量发展”的论证会上，娄丙录同与会的专家学者、相关单位负责人和企业家代表就我省营商环境现状及困境进行综合分析研讨，对政策落实情况、存在的问题等事项进行评估，并对相关规范性文件的修改完善有针对性的提出意见建议。土地流转、审批程序优化、小微企业融资难问题……在论证会现场，企业代表直抒诉求、企盼，专家学者热忱为企业家答疑解惑、纾困解难。
2023年8月，娄丙录及其他专家学者、政府相关部门负责人围绕“促进个体工商户发展”问题进行座谈，就涉及降低生产经营成本、减轻税费负担、强化金融支持等内容进行了广泛深入的讨论和交流，对涉及的法律问题反复研究、论证，为党委政府决策及相关问题的法律风险评估提出来有价值的意见建议，并被相关规范性文件所吸收。如“市县结合本地区个体工商户发展实际，建立健全市、县、乡三级领导干部包抓联系本地个体工商户工作机制，畅通个体工商户诉求渠道，倾听、响应意见建议，形成受理、甄别、分类、派单、协调和反馈的闭环机制，帮助个体工商户协调解决生产经营中的实际困难”等。
“政府法律顾问这个身份，既是一份很高的荣誉，又是一份沉甸甸的责任。这些重点项目的背后，关系到中小企业的利益、法治化营商环境，更关系到党委政府的形象。”娄丙录表示，作为政府重大行政决策的重要一环，法律顾问扮演着法律风险评估、合规审查的守门员作用，以法治助推全省经济高质量发展、营造良好营商环境。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”在未来的发展中，河南省法学会经济法学研究会将继续发挥专业优势，紧跟我国经济发展和法治建设需要，立足学科前沿，争取产出更多高水平成果。他们将以更昂扬的姿态，踔厉奋发，笃行不怠，谱写新篇章、作出新贡献。
