文/李卓谦
刘娜表示，希望驻村第一书记普法志愿者宣传团能起到“领头雁”作用，充分发挥驻村第一书记们既“有文化”、又“接地气”的优势，走街串户、宣传法律，排解矛盾、化解纠纷、服务群众，真正实现“普法进基层、平安助振兴”的初心和使命。
“同学们，遇到校园欺凌时要勇敢说出来，不要一味忍让……”这是河南省周口市中级人民法院派驻郸城县胡集乡大任庄村第一书记李新磊为辖区学生上课时的场景。课堂上，李新磊与师生互动，为他们答疑解惑，博得现场阵阵掌声。
李新磊是周口市法学会驻村第一书记普法志愿者宣传团的成员，同时也是国家二级心理咨询师，在青少年法治教育和心理疏导方面很有经验。2023年暑期开学之际，周口市法学会邀请李新磊与多位像他一样同为驻村第一书记的法律工作者共同开展“金秋第一堂法治课”“送法进校园”“法治讲座”等青少年法治宣传教育活动，为学校教书育人、学生健康成长营造良好的法治环境。
周口市法学会副秘书长刘娜介绍，去年以来，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，充分发挥驻村第一书记扎根农村、发展农业、服务农民的重要职责，为乡村振兴贡献法治力量，周口市法学会探索组建了全省首家“驻村第一书记普法志愿者宣传团”，结合“八五”普法、“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，开展法治宣传，提供法律服务，进一步增强广大群众和社会各界的法治素养、法治意识，为平安周口建设作出应有的贡献。
刘娜表示，希望驻村第一书记普法志愿者宣传团能起到“领头雁”作用，充分发挥驻村第一书记们既“有文化”、又“接地气”的优势，走街串户、宣传法律，排解矛盾、化解纠纷、服务群众，真正实现“普法进基层、平安助振兴”的初心和使命。
打造“接地气”的基层普法宣传团队
2022年末，刘娜被派驻到郸城县汲冢镇丁寨村担任驻村第一书记，在开展普法工作的过程中，刘娜发现仅靠自己的专业知识无法满足村民各式各样的法律需求，于是，她想到了扩大普法力量。“周口市有大批驻村第一书记奋战在乡村振兴第一线，可以把他们联合起来，根据派驻单位资源优势，结合自身专业特长，开展不同形式的普法宣传。”
刘娜的想法得到了驻村第一书记们的积极回应。于是，由她牵头，周口市驻村第一书记群体中的普法志愿者共同发起，成立了周口市法学会驻村第一书记普法志愿者宣传团，并在“中国志愿云”上进行了注册登记，团长由刘娜担任，市法学会作为发起单位。
驻村第一书记普法志愿者宣传团成立后，取得了市县两级组织部、宣传部、农业农村局、乡村振兴局等部门的大力支持，省、县（市、区）派驻的第一书记群体中的普法志愿者踊跃响应、积极参与，着手开展普法宣传活动。
2023年2月，周口市法学会印发《周口市法学会驻村第一书记普法志愿者宣传团活动方案》，要求各县（市、区）法学会结合各自实际开展工作。刘娜颇为激动地发了一条朋友圈：“周口市法学会驻村第一书记普法志愿者宣传团已经正式获批成立了！连日来，团队走进郸城县汲家镇刘庄小学、钱店常庄小学、南丰马寨小学开展活动，随着活动的深入，团队将和有条件的乡、村联建法治宣传基地，让‘普法进基层、平安助振兴’的团队愿景早日成为现实！”
根据方案，驻村第一书记普法志愿者宣传团下设宣讲组、宣传组、联络组和综合组，每组各设一名组长，每个县设一名联络人负责日常工作的协调和安排。
刘娜说，宣讲组讲师主要由具有法律专业背景和实践经验的驻村第一书记、驻村第一书记推荐的派驻单位负责法治宣传同志、周口市政法系统各单位宣讲团成员组成。宣传组由支持此项工作的新闻媒体记者及文字能力强的驻村第一书记组成，主要负责拍照录像、组稿投稿、存档。联络组由协调能力强的驻村第一书记组成，负责车辆、制作条幅、场地布置等。综合组由负责爱心义诊、图书捐赠、送戏下乡、电影下乡等单位派驻的第一书记组成，作为普法活动的补充。
刘娜表示，自组建驻村第一书记普法志愿者宣传团以来，吸引了近百名优秀的驻村第一书记踊跃参与，并利用自己的专业特长为乡村振兴贡献力量，大家都为能够加入其中感到非常荣幸和自豪。
充分发挥驻村“第一书记”专业特长
“电信网络诈骗有哪些防范形式？”
“让爷爷下载国家反诈中心App！”
在一次校园普法宣传活动中，一个孩子踊跃地回答着驻村第一书记提出的问题，这个回答引得大家笑声阵阵，一个劲儿地为孩子鼓掌，也让参与此次活动的驻村第一书记们感到非常欣慰。
“孩子是一个家庭的未来，把孩子普法工作做好了，就能带动整个家庭，促进平安建设。”刘娜说，普法宣传是一份细水长流、久久为功的工作，只有通过一场场活动不断开展，才能慢慢看到效果。
“普法进基层、平安助振兴”是驻村第一书记普法志愿者宣传团的口号和宗旨，不论是元旦、中秋这样的传统节日，还是全民国家安全教育日、国家宪法日等；不论是在社区、村庄，还是在校园、企业，均能看到驻村第一书记普法志愿者宣传团开展活动的身影。结合周口市“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，2023年，周口市累计完成法治宣讲活动800场次，“青年普法志愿者法治文化基层行”法治宣传活动3200场次，发放各类宣传页50余万份，受众达100万人。
刘娜介绍，为了提高普法活动的针对性、实用性，提升普法质效，驻村第一书记普法志愿者宣传团针对不同的普法对象，选取不同的普法内容，在不同的时间节点开展相应的普法活动。
在党建宣传方面，充分发挥驻村工作队作用，以第一书记为骨干，重点做好党的二十大精神、中央关于农村农业的一系列政策法规、“五星”党支部创建等的宣传活动，真正做到抓党建、促发展。
以“平安法治星”创建为载体，由市、县两级法学会牵头，政法各单位驻村第一书记普法志愿者为骨干，充分发挥普法宣传主力军作用，积极开展宪法、民法典、刑法、反电信网络诈骗法等法律法规宣传活动，重点做好防范电信网络诈骗、防范安全事故、防范非法宗教活动等宣传，增强人民群众的法治意识和法治信仰，推进法治乡村建设，全面助力乡村振兴。
为了使普法宣传活动形式更加新颖，周口市法学会积极动员专业文艺院团、文艺志愿者和驻村第一书记普法志愿者自编自演，以戏曲、小品小戏、歌曲等艺术形式，坚持以群众需求为导向，运用生动活泼、贴近生活的文艺表演形式宣传党的二十大精神和法律法规，丰富基层文化生活。
在针对青少年开展普法宣传活动方面，来自政法各单位的驻村第一书记结合自己的工作经验，在不同的时间节点为在校学生开展不同主题的法治进校园系列宣讲活动。同时，由市、县两级政法各单位以及教育、民政、妇联、团委等第一书记为骨干，以有心理咨询师证书的专业人士、教师、法治副校长为主力，按照党的二十大报告中“重视心理健康和精神卫生”精神为指引，着重开展青少年心理疏导宣传，积极开展《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律宣传，关注学生成长，形成家、校、社会教育合力，防止各类影响青少年心理的问题发生，加强青少年心理健康宣传教育。
除此之外，由市、县两级政法单位以及发展改革委、人社、市场监管、农业、商务等职能部门的第一书记普法志愿者为骨干，通过掌握的法律知识、用工信息、电商信息、农业项目、养殖种植等资源，积极开展有针对性的就业维权、产业兴旺等主题宣传活动，为乡村振兴助力增效。
“下一步，宣传团打算与市法学会、省法学会合作，利用‘法治中原’小程序开展普法活动，派驻村第一书记做好指导和组织工作，争取全民参与，增大普法覆盖面、传播力、影响力。”刘娜说。
合作互助把乡村振兴落到实处
“您看，这就是您孙女的户口簿，这是身份证号码，这下放心了吧。”2024年1月6日，村民丁广发从刘娜手里接过崭新的户口簿，脸上露出了笑容。
丁广发的孙女今年7岁，由于种种原因，一直没有办下来户口，上学就医很不方便。刘娜在普法宣传时了解到这一情况后，积极帮助丁广发完善材料，协调相关部门调查取证、采集信息，最终为其孙女办理了户口。
刘娜表示，扎根农村、发展农业、服务农民是驻村第一书记的重要职责。与她一样，驻村第一书记普法志愿者宣传团的成员们在深入社区、村庄开展普法宣传活动的同时，还发挥各自力量，积极帮助群众解决实际难题。
其中，医疗系统派驻的第一书记为各村轮流开展义诊活动，金融系统派驻的第一书记为各村申请小额贷款提供帮助，文化系统派驻的第一书记为文化下乡提供便利，科技系统派驻的第一书记为产业发展提供技术支撑等。“在共同打造的共享直播间中，由郸城县司法局派驻汲水镇第一书记朱焕宇为大家进行培训，第一书记们各自推销本村的特色产品，已为多个村的蔬菜、水果、酱菜、编织品、手工艺品等提供了便捷的销售渠道，更是吸引了附近村的不少网红来此进行直播，真正实现了让农村百姓搭上电商‘数字列车’的愿景。”刘娜说，通过驻村第一书记普法志愿者宣传团，真正实现了资源共建、共享、共赢，为开展乡村普法提供便利的同时，也为驻村第一书记们提供了交流合作的平台。
