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淇县法学会法治宣传系列: 改良法治土壤 政法啄木鸟伴你同行

淇县法学会法治宣传系列: 改良法治土壤 政法啄木鸟伴你同行

来源: 发布时间: 2021-03-08 浏览:5339 次

行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。为探索解决基层行政执法中存在突出问题,淇县法学会通过开展“法治体检”精准“号脉”、“专家把脉”精细“问诊”、“多方会诊”精确“开方”等“改良法治土壤 政法啄木鸟伴你同行”系列法治活动,切实帮助行政执法单位找不足、补短板、促规范。


“法治体检”精准“号脉”。为搞清行政执法问题症结所在,淇县法学会组织政法部门和部分综合行政执法部门业务骨干、政府法律顾问、政法啄木鸟对全县综合行政执法单位集中开展“法治体检”,帮助行政执法机关提升执法能力和水平。3月2日,“法治体检”服务团来到县市场监管局,通过现场查看、咨询问答、案卷评查等方式开展“法治体检”,帮助市场监管局检视自身问题,排查执法风险点,查找制度漏洞。

“专家把脉”精细“问诊”。案例是最好的法治“教材”,淇县法学会邀请县行政诉讼专家、法院副院长李长林对淇县行政机关2020年败诉的行政案件进行了逐案评析,从行政机关负责人出庭应诉、行政机关工作人员应诉能力、行政执法程序合法性、执法人性化等4个方面归纳梳理存在的共性问题,他的评析客观公正、直言不讳;理论是实践的明灯,县法学会邀请最高检下派干部:清华大学法学博士吴慧敏、天津大学法学硕士赵飞从依法行政、执法程序正当性、执法理念转变、基层法治人才培养等角度,探讨如何破解当前综合行政执法改革中面临的困境和难题,并对我县典型行政机关败诉的案件进行细致解剖。

“多方会诊”精确“开方”。为对症下药,3月2日,县委常委、政法委书记、法学会会长陈晓杰在县市场监管局主持召开“改良法治土壤 政法啄木鸟伴你同行”行政执法座谈会,专题研究推进我县行政执法规范化建设和行政司法衔接合作工作,政法系统四部门负责同志、六家综合行政执法单位负责同志、县政府法律顾问、法学会秘书长和两名“政法啄木鸟”等30余人参加座谈。会议开出“处方”:治理行政执法的“痛点”,就要全县一盘棋、部门联动,强化行政司法衔接合作,建立常态化调度、案情通报、搭建信息共享平台等机制,使综合行政执法改革成效尽快显现;治理行政执法的“堵点”,就要转变执法理念、规范执法程序、提高科技投入,关口前移、做好预防,推动行政执法的执法模式由被动处置向主动治理转变,由零星执法向整体治理转变,由单一执法向系统治理转变,推动行政执法部门主动融入基层社会治理;治理行政执法的“难点”,就要不定期召开高风险案件分析研讨会,处理好法理情的关系,实现政治效果、法律效果、社会效果的统一,并进而带动公众和全社会对行政执法的配合和支持,从而在行政执法相对人与行政执法者之间形成良好的关系。

 淇县“政法啄木鸟”结合“政法监督员、群众联络员、法治宣传员”的定位职能,就“如何规范行政执法、改良法治土壤”提出了自己的意见建议。