依法保护,保障权益促公正。秉持谦抑、审慎、善意的司法理念,切实加强对市场主体的司法保护,最大限度降低执法司法对企业正常生产经营的不利影响。对涉嫌轻微刑事犯罪的企业经营者及时进行羁押必要性审查,依法审慎适用强制措施,落实认罪认罚从宽制度。上半年,全市检察机关共对涉企案件不捕不诉8人,不捕不诉率均高于刑事案件整体水平。强化涉企刑事“挂案”清理,共排查清理涉民营企业刑事“挂案”7件,让企业、企业家卸下包袱、轻装上阵、安心经营。
严厉打击,净化环境护发展。严厉打击各类侵害企业、企业家利益的违法犯罪,努力为企业健康发展创造稳定有序的安全环境、公平竞争的市场环境。今年以来,共打掉涉及企业的恶势力犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人20人;侦破涉及知识产权犯罪案件33起,移送起诉23人;侦破涉企盗抢骗案件16起,返还涉案资金498.25万元;持续净化企业周边治安环境,加大涉企矛盾纠纷排查化解,妥善调解处置阻工事件20余起,告诫教育阻工参与者120余人。
精准施策,提升质效强公信。切实提升执法司法质效,不断提高涉企案件办理水平。强化破产案件审理,在全省率先将破产费用纳入财政预算,推行知识产权“三合一”审判,创新推行“绿标签”制度,对涉企案件快立快审快执。上半年,全市法院共审结一审涉企案件7766件、平均审理时间40.24天,执行合同用时154.34天;强化繁简分流,对诉讼标的小、案件争议不大的涉企案件简案快办,对破产、问题楼盘等疑难复杂案件繁案精审,成立44个速裁团队开展繁简分流,简案分流比例超过50%,平均审理天数12.83天。结合法治政府建设示范市创建,开展促执法形象提升、促执法质量提升、促执法服务提升和组织执法评议“三促一评”活动,进一步加强和规范行政执法,社会评议满意度得到大幅提升。
以人为本,贴心服务聚民心。坚持把高质量服务企业摆在当前工作的重中之重,做好“服务员”。推出政法系统36项爱民实践服务承诺,完善服务保障民生和企业发展举措。依托“万人助万企”、首席服务员等载体,深入开展政法干警分包联系企业活动,全市700余名政法干警分包联系600余个企业、114个重点项目,宣传法律法规,帮助企业排除风险隐患,解决实际问题。全面推行涉案企业合规改革,市检察院与12家单位建立协作机制,依托濮阳市民营经济“两个健康”创新实践基地组建管委会,督促涉案企业作出合规承诺、落实合规整改,促进企业合规守法经营。出台《濮阳市公安局2022年便民惠企服务二十项措施》,开展利民惠企优化服务行动,不断深化公安“放管服”改革。开展民营企业法治体检活动,组建7个团队共162名律师,为民企开展义务法治体检。今年以来,共进企业政策宣讲70余次,发放宣传资料4000余份,对企业提出法律意见40余条,出具体检报告27份。