兰考县法学会东坝头镇法律工作站
“三 级 分 解 + 多 方 联 调”
促进矛盾纠纷调处一体化
兰考县法学会东坝头镇法律工作站在省市县法学会指导下,创新发展新时代“枫桥经验”,为破解基层调解力量薄弱,矛盾纠纷“发现难、调解难”的问题,坚持推动资源整合、深化“一村一警”“村居法律顾问”、首席法律咨询专家战略,协同乡村两级综治中心、派出所、司法所、法庭等部门力量,发挥部门联调优势,按照矛盾纠纷复杂程度,分级调处,建立“三级分解+多方联调”矛盾调解机制,促进矛盾纠纷调处“一体化”,实现矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。
创新法律服务点建设,实现一级简案快调
兰考县法学会东坝头镇法律工作站持续深化“一村一警”“村居法律顾问”工作内涵,扎实推进首席法律咨询专家制度,聚力破解矛盾纠纷化解难题,根据农村“大案要案少、矛盾纠纷不断”的治安实际,在张庄村法律服务点创新设立农村矛盾纠纷调解中心“讲理堂”,融合村干部、人民调解员、法律顾问、乡贤、镇社情民意服务中心等各方资源力量,打造“五位一体”调解新机制,创立了“法理情”三字经调解法。辖区民调员、律师、法律顾问针对事由单一、过程简单的一级简案,在“讲理堂”现场进行“背对背”调解,实现快速处置,“讲理堂”调处矛盾纠纷成效突出。2021年以来,调处类似矛盾纠纷36起,成功化解率100%,基本实现对矛盾纠纷的早排查,早发现、早查处,大大增强了群众幸福感、获得感、安全感和满意度。
有效整合资源,促进二级矛盾联调
兰考县法学会东坝头镇法律工作站依托综治中心“三室一厅两站”功能室建设(综合协调室、治安防控室、矛盾纠纷调处室、群众接待大厅、公共法律服务站、社会心理服务站),搭载“智慧综治中心”系统,实行首席法律服务咨询专家坐班制,统筹整合多部门资源力量,实行一体化建设、扁平化管理,推行“一站式”服务。东坝头镇法律工作站通过“智慧综治中心”系统平台,共计化解矛盾纠纷137件,形成全流程、系统化、闭环式的“线上”工作体系,实现矛盾纠纷案件“一案一编码,全程可追溯”。
三调衔接联动,实现三级案件终调
针对纠纷类型复杂,涉及民转刑的案件,兰考县法学会法律工作站充分发挥首席法律咨询专家制度的职能作用,协同派出所、司法所、诉前调解中心、法庭,进行多部门联合调处,发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势参与重大案件调解工作。对调解成功的案件,要求当场履行、一次性解决纠纷;需要分期履行的,进行司法确认。针对多次调处未果,需要诉讼解决的,给当事人提供法律咨询服务及诉前法律指导,畅通诉讼途径,及时移交坝头法庭转入立案程序,同时通过线上、线下两种方式转入立案程序,努力在诉讼程序内化解,实现定分止争、案结事了。