驻马店市法学会
聚焦“四情”搭平台 发挥作用塑品牌
近年来，驻马店市法学会持续加强基层服务站点标准化、规范化建设，组织首席法律咨询专家和法学会会员依托基层服务站点开展法律服务、组织法治宣传、参与矛盾化解等工作，推动解决人民群众“急难愁盼”问题，打通法治服务群众的“最后一公里”，使基层服务站成为法学会服务大局、服务群众的重要载体和知名品牌。
高质量夯实基础
聚焦“四情”搭平台。驻马店市法学会在推进基层法律服务站点工作中，聚焦矛盾化解和法律服务需求相对集中的“民情”“警情”“诉情”“访情”搭建平台，为业务开展提供坚实阵地。目前，全市共建立法学会基层服务站3369个。聚焦“民情”，按照走进基层、贴近群众、了解民情、服务民需的总体思路，全面拓展基层服务站的覆盖面，全市204个乡镇2900个村（社区）全部建立基层服务站。聚焦“警情”，根据1+3+N矛盾多元化解机制要求，推动基层服务站全面进驻警务工作站，参与警情类案事件的调解工作。聚焦“诉情”，将基层服务站建设与诉源治理工作相结合，探索建立“法院+基层服务站”诉源治理新模式，在市、县诉源治理中心设立基层服务站。聚焦“访情”，将基层服务站建设与信访法治化工作相结合，在各级信访大厅设立首席法律咨询专家工作室，进一步发挥首席法律咨询专家在解决信访问题上的专业优势。
整合“三力”建团队。工作中整合专业力量、骨干力量、社会力量，以298名首席法律咨询专家为核心分别组成团队开展业务，每年进行评比表彰，结果在全市予以通报。加强专业力量，首席法律咨询专家带领3000余名会员进驻基层服务站点，同时实行“一网格一法学会员”，带动工作有序开展。吸纳骨干力量，邀请与人民群众生活息息相关的劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、社会保障、婚姻家庭等部门业务精英加入团队，满足政策咨询和矛盾化解工作所需，有效回应群众关切。统筹社会力量，吸纳政法部门退休干部、基层网格长、网格员和“五老”等人员加入，不断壮大服务团队。
对标“五化”建机制。大力推进基层服务站机构实体化、流程规范化、团队专业化、运转常态化、服务高效化“五化”建设，有力提升基层服务站点工作质效。机构实体化：乡镇（街道）法律服务站不低于2间、村（社区）法律服务点不低于1间办公用房，配齐办公设备；制度规范化：明确服务站政治纪律、工作职责、业务流程、行为规范等内容，规章上墙、动态考评；团队专业化：定期组织开展思想教育、业务培训、交流会商，强化政治意识、提高服务能力、解决疑难杂症，持续提升工作水平；运转常态化：把基层服务站建设和人民调解委员会工作深度融合，用专项经费保障服务站点的日常运行；服务高效化：规定问题解决时限，并对当事人进行满意度回访，确保案结事了。
高效能发挥作用
当好党委政府“智囊团”。围绕全市和当地重大发展战略，组织首席法律咨询专家参与事关经济社会发展的重大法律问题研判，提供法律咨询建议，推动问题解决，为经济社会高质量发展提供有力智力支持。通过首席“问诊”“把关”“建言”，积极为当地党委政府重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见。今年以来，共为各级党委、政府和重要企业审核合同规范性文件1000余份，参与风险危机管控例会600多次，参与企业专项法治体检100余次。
当好法治宣讲“先锋队”。结合开展“青年普法志愿者法治文化基层行”和“百名法学家百场报告会”，组织青年普法志愿者进乡村、进学校、进集市、进景区、进企业、进机关，开展以案释法和“点单式”普法，为群众提供法治咨询和法律帮助，帮助村（社区）制定、修改、完善村规民约。今年以来，全市基层服务站共开展各类法治宣讲1000余场，培养法律明白人2000余人，提供法律咨询、法律服务1500余人次，发放各类法律读本8000余册，受众10万余人。
当好化解矛盾“生力军”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层服务站点在化解基层矛盾纠纷中的生力军作用，组织首席法律咨询专家、会员主动融入“三源”（警源、访源、诉源）共治工作，积极参与构建“群众不跑空、矛盾不上行、依法不偏向、平安不出事”的矛盾纠纷多元化解机制。今年以来，参与矛盾纠纷化解1600余次，解决重大疑难信访问题50余起，防止“民转刑”案件30余起，调解金额达1000多万元，其中帮助农民工、困难群体讨回工资或赔偿款150余万元。
高标准打造品牌
按照“一县一亮点、一站一特色”工作思路，驻马店市法学会因地制宜挖掘、打造特色品牌，全市形成了一批有特点、有成效、有影响的基层服务站。如确山县法学会以首席法律咨询专家、全国民调协会理事长黄帅为核心组建的县、乡、村三级“黄帅调解团队”，运用“五四三”调解工作法（即五步调解、四心并用、三调融合），立足基层化解了一大批矛盾纠纷，赢得群众信赖。驿城区信访接待中心首席法律咨询专家工作室设立以来，陪同领导接访、下访、约访100余次，帮助解决十三香集团工资纠纷等重大矛盾纠纷十余起，受到党委政府和人民群众的一致认可。上蔡县法学会邵店镇服务站成立巡回调解团，变“等案上门”“坐堂办案”为“主动排查”“巡回调解”，调解成功率达98.3%。该做法成功入选全省“枫桥式工作法”，在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会上做了经验介绍。汝南县法学会汝宁街道服务站依托社区调解机制，联合街道综治中心、信访办、司法所、辖区派出所等参与化解社会矛盾，形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。新蔡县法学会月亮湾街道服务站成立了“卫纳调解室”，推行“六心工作法”，群众满意度98%以上。
