机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。习近平总书记强调,要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制,做到认识到位、措施到位、保障到位。丁薛祥同志指出,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住“牛鼻子”,落实党建工作责任制。工业和信息化部直属机关党委认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照中央和国家机关工委部署要求,着力在强化党员干部政治担当、凝聚机关党建强大合力上下功夫,努力提高机关党的建设质量,为扎实推进“两个强国”建设提供坚强保障。
深刻把握政治机关定位,旗帜鲜明讲政治
▼
中央和国家机关是服务和推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的政治机关,必须把党的政治建设摆在首位,着力增强基层党组织政治功能和党员干部政治能力。一是提升政治机关意识。教育引导各级党组织和党员干部深刻认识工业和信息化系统的任务,就是把党中央关于工业和信息通信业的决策部署执行好,坚定不移推进制造强国和网络强国建设,根本上是为实现党的执政目标、夯实党的执政根基、维护党同人民群众的血肉联系服务的,具有极其鲜明的政治属性。必须坚持从党和国家工作大局、从坚决做到“两个维护”的高度谋划、决策、推动工作,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在工业和信息化系统得到不折不扣的贯彻落实。二是强化创新理论武装。持续深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,特别是深入学习贯彻习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示、关于工业和信息化工作的重要论述,引导党员干部在工作实践中学思践悟、融会贯通。党组同志以身作则,带头执行领导干部讲党课制度,以普通党员身份参加所在支部的集体学习,引领党员干部通过学习不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,提高“两个维护”的能力和担当,夯实加强党的政治建设和推进“两个强国”建设的思想基础。依托部属高校成立党的政治建设研究中心,为加强政治理论研究、探索解决工业和信息化系统党的政治建设实践问题提供支撑。三是着力提高政治能力。教育引导各级党组织和党员干部进一步强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,强化忧患意识、风险意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同违反政治纪律、挑战政治底线的言行作坚决斗争。当前要重点增强防范化解风险挑战的坚定性和自觉性,主动扛起防范化解工业和信息化领域风险挑战的政治责任,在担当急难险重、应对风险挑战、处理矛盾问题、推动改革发展的过程中增长斗争精神和斗争本领,增强政治能力和工作水平,真正成为落实“一个带头”“三个表率”政治要求的排头兵。
压紧压实党建工作责任,凝聚机关党建强大合力
▼
制度管根本、管长远,加强制度建设、严格制度执行是提高机关党的建设质量的必由之路。一是深入落实党章关于党组抓党建的有关规定。认真履行直属机关党委书记职责,定期向部党组报告机关党建工作,并就党员队伍思想政治情况、党员教育培训、违规违纪党员处理、发展党员等重要事项作专题汇报,更加主动建言献策,为党组研究部署机关党建工作、更好负总责谋全局提供扎实支撑。认真履行部党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组、巡视工作领导小组办公室职能,协助党组抓好部内巡视,调动各成员单位为加强机关党的建设发挥积极作用、贡献更多力量。二是贯彻执行党内法规制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,不断推动机关党内政治生活严起来,纪律和规矩挺起来,政治生态清起来。深入学习贯彻《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中央和国家机关党小组工作规则(试行)》等新出台的党内法规,结合实际制定修订贯彻落实的意见办法,把执行情况纳入部内巡视和党建考核重要内容,对学习贯彻不力的党组织及其主要负责人严肃问责。三是狠抓机关党建工作责任制落实。直属机关党委充分发挥机关党建工作专责机构职能作用,坚决整治“灯下黑”,认真解决巡视发现的机关党建突出问题。研究制定机关党建工作责任清单,明确党组书记为第一责任人、党组成员为“一岗双责”责任人、直属机关党委书记为主要责任人、直属机关党委常务副书记为直接责任人、基层党支部书记为具体责任人的责任体系,逐级调度工作情况、落实监督责任。指导监督基层党组织及责任人抓严抓实机关党建工作,分类指导推动部属企事业单位、部属高校、部管社会组织和离退休党组织加强改进党建工作。扎实推进党支部标准化、规范化建设,编制印发“支部标准化规范化建设系列手册”。探索全面从严治党考核形式,更好发挥党建考核在干部考核中的基础性、决定性作用,推动形成既有分工又有协同、既有责任又有考核,同心协力抓机关党建工作的良好局面。
推动党建业务融合发展,服务“两个强国”建设
▼
加强机关党的建设是推动机关一切工作的灵魂,是确保业务工作始终沿着正确政治方向前进的基础。一是加强党对业务工作的全面领导。把党的全面领导贯彻到工业和信息化工作的全过程和各方面,在推动制造业高质量发展、应对中美经贸摩擦、支持中小企业发展、加快发展5G通信技术等方面,按照党中央制定的路线方针政策坚决抓好落实。严格执行党组织研究决定重大事项制度和民主集中制,严把议事决策政治关,确保全部工作向习近平总书记重要指示批示和党中央部署要求对标对表,加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是推动党建工作和业务工作同向用力、同频共振。引导基层党组织书记进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的鲜明导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。深入开展以“做合格党员、建合格支部,出一流业绩、创一流单位”为主要内容的“双合格、双一流”创建工作,以推进“两个强国”建设的实际工作成效,体现党组织攻坚克难的战斗堡垒作用和党员担当作为的先锋模范作用。三是积极运用党建工作方法推动解决业务问题。加强基层党组织书记和党务干部业务培训,不断提高党建工作专业化水平,更新机关党建思想观念、思维模式和工作方法。引导推动党员领导干部特别是党组织书记更加善于抓党建促业务,通过常态化理论学习帮助党员增强工作本领、解决工作争议,通过深入解读党中央决策部署引导党员廓清思想迷雾、坚定发展信心,通过经常开展谈心谈话、咬耳扯袖教育党员端正工作态度、改进工作作风,通过解决工作生活实际问题激励党员卸下思想包袱、履职担当作为,以务实求新的机关党建工作为工业和信息化事业发展注入强劲动力。
(来源:《旗帜》杂志2019年第3期;作者系工业和信息化部党组成员、副部长、直属机关党委书记)