西峡县莲花街道新兴社区居民张某近来心情格外好,因房产边界问题与邻居王某持续近半年的矛盾得到圆满解决。事情还得从头说起,今年3月初,新兴社区北王营组居民张某在房屋翻建过程中与邻居王某因边界问题发生激烈争吵,相互谩骂,继而大打出手。退休老干部王文典得知后,立即跟随街道办事处相关人员介入此案,经过查看房屋翻建相关证件,走访知情群众了解实情,登门分头做双方工作,向张,王两户讲依据、摆道理,从孩子教育说到邻里和睦,引用古往今来古人处理此类问题做法,从道德、法律等方面与双方深入交流,两人看到王文典,跑前跑后苦口婆心予以劝说,累的汗水满脸直流,浸透衣衫,二人十分感动。王某主动放弃无理要求,自愿推倒私自超占0.5米的围墙。双方达成一致协议,并互相谅解,互相道歉,从而化解一场邻里纠纷。
这是莲花街道法律服务站坚持“五老”调解进万家,“道德评议”解民忧的一个缩影。
近年来,莲花街道法律服务站针对地处城乡结合部,外来就业人口较多,各种社会矛盾叠加,维护社会稳定任务较重现状,积极探索“五老道德评议”化解群众矛盾调解模式,充分发挥“五老”思想觉悟高、群众基础好、工作经验丰富、时间比较充裕等优势,协助政府化解矛盾,解决群众实际问题。
一是精挑细选,组建评议成员。制定《莲花街道法律服务站关于组建“五老”调解团、道德评议庭工作实施方案》,通过居组推荐、办事处审查的方式,从辖区内层层选拔为人正直、办事公道、威信较高、说服能力强,且有一定政策法律水平、热心公益事业,能积极建言献策的老党员、老干部、老模范、老战士、老教师选进街道法律服务站,择优选择6名法律服务站成员组成“五老”评议团,并为其颁发聘书。
二是规范程序,夯实评议责任。街道法律服务站制定《开展“五老”道德评议工作实施方案》、《关于开展“群众评是非,社区化纷争”活动通知》等规范文件,明确评议原则、人员职责、相关程序等。同时,在辖区醒目位置亮身份、亮职责。评议团成员根据群众反映问题,反复走访群众了解问题的来龙去脉,广泛宣传国家相关政策,对邻里纠纷、上访老户、特殊利益群体等疑难、热点事项,采取电话预约和不定期回访等定点定向服务,开设“道德法庭”,从法律、道德两个层面对当事人进行约束,定纷止争。
三是后勤保障,提升评议实效。街道法律服务站对聘任的“五老”人员给予一定物质奖励和表彰鼓励,专门腾出一间房屋作为“五老”评议办公室,悬挂门牌,制度上墙,置办用品,并安排两名年轻同志担任评议团秘书,确保经费、场地、人员、制度“四到位”。
自街道“五老评议团”成立以来,“五老”在帮扶解决困难、消除家庭矛盾、化解邻里纠纷、促进社会和谐等方面积极作为,当好爱心救助管护员,道德教育辅导员、政策法规宣传员、矛盾调处联络员等,使广大居民切实感受到社会大家庭的温暖。 截至目前,开展各种普法宣传服务30余次,传授各类技术20余项,帮助解决实际问题200余件,妥善解决邻里边界纠纷、道路整修等疑难重大问题。在“建党96周年”、“建军80周年”等重大活动敏感时期,对辖区老上访户实施劝评36次,实现辖区信访纠纷无增量、无存量。