引领能力明显提升,组织建设着力推进,法律服务广泛深入,法学研究积极拓展,会员管理更加健全,工作实效全面增强……2019年,洛阳市法学会在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在河南省法学会的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结引领全市广大法学法律工作者,紧紧扭住政治领会、质量建会、活动兴会、人才强会、开放办会的主线,为创建平安洛阳、法治洛阳,推动洛阳政法工作高质量发展作出突出贡献,交出了一份非常优秀的成绩单。
——坚持铸魂,始终抓好赋予核心的政治引领
洛阳市法学会始终牢记和保持党领导下的人民团体的政治属性,坚持党的绝对领导,持续加强理论武装。去年以来,依照《洛阳市法学会2019年工作要点》的具体安排,突出宣讲党的创新理论,通过召开党组会、全市法学会工作会议、研究会工作会议等时机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神、党的十九届四中全会精神。
2019年6月10日至14日,邀请河南科技大学法学院杨连专、张景峰教授,扎扎实实为全市政法系统和全体法学会员组织了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略教育培训。7月25日,邀请洛阳市委党校王蕾教授组织《政法工作条例》专题讲座,着力引导全市法学法律工作者全面系统学、盯着问题学、结合实际学,确保广大会员能够增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到 “两个维护”,使法学会工作和法学理论研究沿着正确的政治方向健康发展,在广大会员中取得强烈反响。意识形态领域是政治安全的前沿阵地。按照《洛阳市法学会意识形态工作责任制实施意见》,市法学会结合时机,贴近形势,着眼实际,于2019年12月23日成立市法学会法治传播学研究会,同时不断加强全市法学法律工作者对中央理论方针政策的宣传解读和舆论引导,严格加强对学术活动、法学课题、评优评奖、自办媒体的政治把关,牢牢把握法学意识形态工作的领导权和主动权。几年来,全市法学法律工作者在意识形态领域方面没有出现任何问题。
“希望洛阳市法学会团结和带领全市法学法律工作者,切实履行自己的职责,努力开创工作新局面,为推进法治洛阳建设,在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出新的更大的贡献”。省法学会党组书记、常务副会长李承先同志在洛阳市法学会第五届理事会换届工作会议上,不仅对法学会工作给予高度评价和充分肯定,更是提出了殷切的嘱咐和期望。
2019年8月23日,洛阳市法学会第五届理事会换届工作会议召开,会议审议了市法学会第四届理事会工作报告,表决通过《洛阳市法学会第五次会员代表大会选举办法》,组织召开了市法学会第五届理事会第一次会议。会议选举市法学会第五届理事会会长、副会长、常务理事等人选。新一届理事会除有法学界、法律界代表外,还吸收了与法学会工作有密切联系的市委、市政府有关部门,以及企业、社会团体等单位,更加扩大了法学会的工作基础,促进群团组织的优势发挥,为市法学会在新时代、新征程上发挥新优势,争取新作为夯实了新的组织基础。
——牢记强体,创新开展充满活力的法律服务
经统计,洛阳市法学会已在全市县(市)区创建172个乡镇(街道)法学会工作站,1950个村(社区)法学会服务点,实现了法学会组织和职能的全覆盖。伊川县和宜阳县贴近实际、创新工作,还将法学会工作站的服务职能向法院、看守所、信访大厅等场所延伸,成效显著,检查视察中曾受到河南省法学会主要领导的肯定,得到广大群众的称赞和认可。
各县(市)区法学会结合人民群众热点难点问题,利用安全月、普法宣传周、农民丰收节、中秋节、宪法宣传日等重要时间节点,经常到广场、公园、农贸集市、主要干道等人员密集场所,通过悬挂条幅、放置宣传展板、设立法律服务咨询台,向过往的群众发放《宪法宣传手册》、《劳动法》、《妇女儿童权益保护法》、《选举法》、《治安管理处罚法》和《反间谍法》等法律法规宣传资料,为广大群众普及法律知识并提供公益法律咨询、政策解答、心理疏导等工作,共开展宣传活动500余场,覆盖约90万人。
11月8日,洛阳市法治乡村建设工作推进会在孟津县召开,市委常委、政法委书记,市法学会会长娄会峰指出,推进法治乡村建设是洛阳市委贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要部署,是全市政法系统深入学习贯彻全会精神的生动实践,是促进公众安全感和政法机关执法满意度“双提升”的关键举措。全市政法系统要形成强大合力,找准推进平安洛阳建设的着力点,积极探索以法治乡村建设推动社会治理体系和治理能力现代化的洛阳模式。孟津县法学会已在各镇和重点村建设42处法治文化广场或法治文化长廊,234个村(社区)建设了法治文化墙、法治宣传栏和法治宣传板报370余处,先后在小浪底镇李家岭、常袋镇马岭等27个村推行法治乡村建设试点工作,为洛阳市全面推进乡村振兴提供了先行的法治服务和法治保障氛围。
日前,由洛阳市委政法委、市教育局、团市委、市关心下一代工作委员会、市法学会等五部门共同组织开展的“法律服务进校园”青少年普法教育系列实践活动正在如火如荼进行着,自9月24日以来,先后有洛阳理工学院附属中学、洛阳市59中、涧西区景华路小学、涧西区天津路小学等30余所学校组织普法实践活动,近10万名家长学生参加活动受到教育。
法官赵秋香讲授的《远离犯罪守护成长》公开课,武文君律师的反校园暴力讲座,张玮玮法官的未成年人犯罪讲座,唐涛韬检察官带领家长学习《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《反家庭暴力法》等法律条文。宪法晨读和宪法进学校、进课堂、进家长课堂,进学生课堂以及校园中的模拟法庭展演等丰富多彩的校园普法活动,不仅为家长提供了丰富的法律教育知识,提高警示效能,更进一步加强了青少年的法制观念和自我保护意识,为构建学法、懂法、守法的平安法制校园打下了良好基础。
10月25日,洛阳市东升二中的200余名学生到南水北调中线“穿黄”工程指挥部和黄河国家地质公园,进行了一场“法律服务进校园”青少年普法实践活动。11月19日,洛阳市“法律服务进校园”青少年普法教育组委会在洛阳生生乳业有限公司举行授牌仪式,生生乳业有限公司被命名为洛阳市“法律服务进校园”青少年普法教育综合实践基地,这也是全市认定的首个中小学生普法教育综合实践活动基地。
市委政法委副书记、市法学会副会长兼秘书长党慧在授牌仪式上讲到,这项活动的主题是“保护青少年、传播正能量”,目的是促进全体青少年尊崇法律、学习法律、遵守法律、运用法律,切实使全体人民特别是青少年都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,这也是我们法律人的历史责任。
洛阳市法学会创新开展法律服务的同时,不忘抓好年度性的“百名法学家百场报告会”宣讲和“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者法治文化基层行活动,一年来全市法学会共举办“双百”宣讲报告会59场,积极推动法制宣传“进机关、进乡镇、进社区、进校园、进企业、进单位、进军营”活动,全市5000名法律服务志愿者深入到2000多个村(社区),举办法治讲座1000余次,法律咨询1700余场,发放各类宣传资料70余万份。
——注重补血,大力繁荣具有影响的法学研究
洛阳市法学会历来重视法学研究建设和会员管理工作。2019年9月以来,更是充分利用自身的政治优势、组织优势和人才优势,在已有6个研究会(行政法学、非诉法律实务、刑法学、民商法学、金融法学、法治心理学)的基础上,创新成立了知识产权学、法治传播学、工程建设与房地产法律实务学、医事法学、破产法学、监狱法学研究会,日前12个法学行业研究会,加大拓展全市法学研究的范围和领域,更加调动了全体法学法律工作者的积极性,增强了自身的吸引力、感召力和影响力。
目前,全市法学会共有团体会员单位93个,个人会员3935名。市法学会把正在建设的“会员之家”作为凝聚广大会员聪明才智的有效载体,严格会员登记程序,严把会员审核制度,不断充实完善会员档案,实现会员档案信息化管理。完善建立会员服务激励机制,密切加强会员交流,借力新媒体,用“互联网+”的模式团结联系广大会员,积极组织他们参加各种社会实践和学术交流活动。正在逐步推广会员工作站建设经验和加强会员联络组建设,多措并举有力提升了市法学会的整体形象和水平,为推动法学会工作再上新台阶提供了坚强的组织保障和智力支持。
市法学会坚持服务大局、服务民生、服务经济为中心,按照洛阳市第十四届人大第四次会议《关于洛阳市委政法委加强智库建设的建议》的要求,以市法学会为主体单位,认真组织筹建了洛阳市“法治智库”,研究制定了《洛阳市法治智库管理办法》,经过层层遴选、细致评审后,于2019年10月18日向69名专家学者颁发了聘书。按照市县法学会要面向基层和群众开展法律咨询服务,培养推出法律领域的优秀人才的工作安排,经全市县(市)区两级法学会推荐和审核,已建立第一批市县法律领域优秀人才库共21人,建立第一批市县首席法律咨询专家库共75人。
进入新时代,紧紧围绕洛阳市全面深化“9+2”工作布局、服务民营经济发展、乡村振兴战略、洛阳都市圈发展规划等重大决策部署,2019年积极组织全市两级政法部门、依法治市成员单位、高等院校和法学会系统,通过课题、年会、研讨会和专题调研等形式,积极组织申报国家和省级的法学研究课题。9月26日,市法学会刑法学研究会认真组织“企业家刑事犯罪预防和自我保护”专题沙龙,之后又举办“以审判为中心刑事研讨会”,全市刑辩律师、省内外专家学者200余人参加研讨。2019年全市法学会及专业研究会共组织开展各类法学研究活动30余次,约5000人参加。
功夫不负有心人,市法学会系统法学研究领域和申报课题硕果累累,成绩喜人。10月19日,积极组织参加河南省第四届“法治河南乡村论坛”,成绩突出荣获优秀组织奖。12月6日,积极参加“法治河南青年论坛”活动,报送的《“一带一路”营商法律服务必要性研究》和《“一带一路”政策下我国营商环境法治化保障路径的分析》两篇论文荣获优秀奖。洛阳市老城区法学会副会长、法院院长袁宪伟在法治参考2019-12期上发表研究文章《基层法院应从政治建设高度推进党建工作》,同年又在法治参考2019-22期上发表研究文章《洛阳市老城区法院积极探索智慧建设之路》。
2020年,洛阳市法学会已整理思路,打好行囊,将在新征程上整体谋划、破解难题、创新发展,积极构建法学会系统党建工作新格局,努力打造全市法治服务新品牌,用心探索“大数据+互联网法学”新模式,大力推动法学成果转化新突破,提升会员队伍建设实现新跨越,奋力谱写新时代洛阳法学事业新篇章。