推动基层矛盾纠纷调处多元化
河南省洛阳市以法学会力量助力基层社会治理
今年以来，河南省洛阳市法学会围绕全市政法重点工作，深入推进法学会首席法律咨询专家和基层服务站点建设协调融合发展，以法学会力量助力基层社会治理工作，探索出一条可持续发展的“洛阳实践”。
聚焦解决疑难复杂问题
“重大的疑难复杂案件，基层服务站点义不容辞，要沉下心来，有效化解矛盾。”涧西区法学会在河南牧真律师事务所设立基层服务站点，同时在站点和涧西区人民法院成立“赵晓阳调解工作室”，充分发挥首席法律咨询专家作用，围绕“四个重大”积极服务中心工作，紧盯一批“骨头案”“钉子案”，参与化解问题楼盘、金融诈骗等信访积案，先后向党委政府提供专业精准权威的法律意见50余件次。
涧西区法学会重庆路街道第三社区服务点以建强“家门口”的服务点为目标，依托社区邻里中心、综治中心等多方力量，健全完善“基层服务站点+法治网格+‘法律明白人’”工作模式，积极引导法学会会员进驻网格，共同推进社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调等工作，实现法律服务“面对面”“零距离”。该基层服务站点先后荣获省市两级荣誉30余项。
经过一段时间的工作实践，涧西区法学会总结形成了“132工作法”，即一个平台、三个商量、二个目标，参与社会治理、矛盾纠纷化解等工作。截至目前，涧西区法学会开展诉源治理、多元解纷工作，累计化解各类案件50余起，涉案标的额3400余万元。
做深做实未成年人综合保护
“这是洛阳市首家设在基层服务站点的未成年人综合保护中心。”洛阳市洛龙区法学会开元路街道定鼎门社区服务点相关负责人介绍，中心设置了心理疏导站、家庭教育指导站、沉浸式体验馆、联系办公室等功能区，是专门为未成年人设立的法治保护区。洛龙区法学会针对近些年校园欺凌等现象，充分发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用，配备50人开展基层普法宣传工作，依托社区“零点学堂”，常态化开展普法微讲堂，促进司法保护与家庭保护、学校保护、政府保护、社会保护的紧密衔接，形成保护未成年人合法权益、挽救失足未成年人以及预防和减少未成年人犯罪的工作合力，该基层服务站点先后获得“河南省道路交通安全宣教示范培训基地”“洛龙区青年普法志愿者宣传教育基地”等。
洛龙区法学会还建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，截至目前，先后解决各类纠纷24起，调解率100%，有效推动基层矛盾纠纷调处多元化。
探索构建“五治模式”
“我们要使传统文化与现代法治相互贯通，将召伯文化与普法宣传有机结合。”宜阳县法学会以甘棠村召伯文化为基础，探索构建了政治、法治、德治、自治、善治基层社会治理“五治模式”，打造了“甘小棠”调解品牌，组建了12支志愿服务队，吸纳了360名志愿者，辐射带动周边12个行政村。
宜阳县聘用人民调解员和“法律明白人”共1980名，开展普惠性普法、订单式普法、创新型普法，实现了行政村“法律明白人”全覆盖。今年以来，共开展普法宣传168场次，化解矛盾纠纷625起。不仅在省市法学会工作中连续多年获得先进荣誉称号，宜阳县还先后荣获了包括全国司法宣传和通联工作先进单位、河南省守法普法示范县等多项荣誉。
洛阳市委政法委副书记、市法学会秘书长申伟民表示，市法学会将聚焦党政所需、群众所急、法学会所能，持续打造特色鲜明的基层服务站点，充分发挥首席法律咨询专家作用，推动服务站点建有所用、建有所为、建有所效，切实增强基层服务站点工作成效，充分发挥法学会特色力量，助力社会基层治理，在推进中国式现代化洛阳实践中贡献智慧、彰显担当。（□本社记者 王红喜 □通 讯 员 周 文 莫明星）
