文/邵琪 杨东晓
今年以来，郑州市金水区人民检察院以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，锚定“以高质效检察管理保障和促进高质效办好每一个案件”，找准三个“切口”，打造内部监督工作新格局，持续锤炼检察队伍高强能力、严实作风，为检察工作高质量发展蓄势赋能。
聚焦“人”，深刻把握“严”和“爱”的关系
持续淬炼忠诚担当“检察魂”。抓好政治忠诚教育和党性教育，通过举办读书班、集体学习研讨、专题辅导、专题党课、网络视频授课等方式扎实开展学习教育，以支部研讨交流加强思维碰撞，确保人人参与、个个提高，做到从思想上正本清源。
量身打造廉政风险“防护服”。加强青年干警廉政教育，在入职培训中着重讲授意识形态、保密规定、财经纪律、“十个严禁”和“三个规定”等内容，为干警扣好廉洁从检第一粒扣子。开展廉政风险季评排查，每季度重新评估、分析廉政风险，研判关键环节可能发生的“共性”和“个性”问题，提出针对性防控措施，督促养成“不查风险就是最大风险”的防范意识。针对风险易发岗位，发挥廉政谈话前端作用，因情施策、因人施教，实现以谈示警、以谈促改。
全力提供大胆履职“定心丸”。积极落实从优待检，依托谈心谈话，了解、解决干警“急愁难盼”，通过政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、困难时支持，增强队伍凝聚力，营造干事创业的浓厚氛围。坚持监督与保护并重，完善依法履职容错免责和不实举报澄清机制，制定《澄清保护检察干警暂行办法》，近3年来累计对受到不实举报的10名干警予以澄清保护，进一步统一从严管理监督和激励担当作为。
依托“融”，统筹发挥“防”与“治”的作用
融合运用多部门工作合力。打造“纵到底、横到边”内部监督体系，加强纪检监察、督查督办、检务督察、案件管理等部门的配合，通过信息共享、线索移送等方式核查干警在执法办案、案件归档管理、纪律作风等方面的苗头隐患，采用口头提醒、温馨提示、提醒谈话等方式抓早抓小、防患未然，累计通报表扬65人次，批评16人次；强化作风建设压力传导，值班领导每周带领院办公室、检务督察人员，联合派驻纪检组对考勤管理、会风会纪、公车管理等方面督察31次，以严的纪律培育良好检风。
融合发挥大数据监督优势。注重大数据应用在强化内部监督中的作用，利用“1+N+E”纪检监察平台与内嵌于检察业务应用系统中的重大事项填报系统、检务督察模块、同一律师代理同一检察官办案情况系统，对检察办案开展实时监管，发现异常第一时间作出风险提示，运行以来共提醒25人次。依托大数据平台加大对干警配偶、子女及其配偶经商办企业，违规参股借贷的核实，近3年来排查300余人次。
融合开展各类别专项活动。聚焦“三个规定”填报、“执法司法顽瘴痼疾排查整治”、“违规吃喝专项整治”、“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”等专项活动，通过融合推进、自查自纠、深入整治，持续营造常抓常严氛围，进一步织密风险“防护网”，确保干警守住底线、不踩红线。
落脚“案”，着力推动“质”与“效”的提升
多层次准确落实司法责任。组织学习《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》，强化政策解读，进一步明确职责范围、认清权责边界。严格办理问题线索，用好用活“四种形态”，对违纪违法问题，坚决“零容忍”；对一般性工作失误，未造成实际损失或恶劣影响的，采取谈话提醒、批评教育等组织方式，以精准追责问责倒逼依法规范廉洁文明司法。
全方位跟踪问效业务质量。对出庭公诉、接访等业务工作开展经常性督察，紧盯质量评查、流程监控、数据质量监控等重点工作开展专项监督，推动内部监督下沉落地。围绕事实认定、法律适用、文书制作等8个关键方面，对捕后不诉、撤回起诉等重点案件开展专项评查，对一般案件进行常规评查，从严排查干警执法办案不规范问题、违纪违法线索、舆情风险隐患，全面掌握司法执法情况。
真举措回应群众司法诉求。聚焦人民群众不满意的执法司法突出问题，规范信访接待、来信办理和答复工作，落实7日内程序性回复率、3个月内结果答复率100%，通过释法说理、公开听证打开群众“心结”。针对办案程序、履职能力、服务态度等情况随机回访当事人，设置举报箱、公布举报电话，严查干警履职违纪违法情况，确保执法司法活动始终置于严密监督之下。
